Blad 2
Overzicht van de ingediende claims
Hieronder volgt eerst een overzicht van de claims van de
drie verzoekers, en van de door de SAOZ geadviseerde
vergoedingen. De drie claims zijn ingediend vanwege
vermindering van het vrije uitzicht, vermindering van
privacy en geluidsoverlast. Voor een uitgebreide
omschrijving van de claims verwijzen wij u naar de SAOZ-
rapporten
De bewoners van Sleutelbloem 42 en 44 noemen geen concreet
bedrag in hun planschadeclaim. De bewoner van nr. 52 claimt
een bedrag van 77.142,64 {zie hieronder).
1. claim van de bewoner van nr. 42
De bewoner claimt geen
concreet schadebedrag. pm
De SAOZ adviseert een schade
vergoeding te betalen van:
13.613,
41
2. claim van de bewoner van nr.
44
De bewoner noemt geen
concreet schadebedrag.
e
pm
De SAOZ adviseert een schade
vergoeding te betalen van:
15.882,
31
3claim van de bewoner van nr52
De bewoner van nr. 52 claimt
schadevergoeding voor:
1. waardevermindering van de woning 68.067,03
2. immateriële schade 9.075,61
Totaal ingediende schadeclaim 77.142,64
De SAOZ adviseert een schade
vergoeding te betalen van: 11.344,51
Hieronder volgt een samenvatting van de inhoud van de SAOZ-
rapporten
De inhoud van de SAOZ-rapporten
In deze paragraaf wordt eerst ingegaan op het systeem van
de beoordeling, zoals door de SAOZ op basis van artikel 49
van de Wet op de Ruimtelijke Ordening (WRO) wordt toege
past. Daarna wordt inhoudelijk op de rapporten ingegaan.
Systeem van de beoordeling van de verzoeken op basis van
artikel 4 9 WRO
De SAOZ beoordeelt in haar adviezen of artikel 4 9 van de
Weop de Ruimtelijke Ordening (WRO) kan worden toegepast.
Artikel 4 9 WRO 'zoals dat gold vóór 3 april 2000) luidt in
essentie ais volgt:
Blad 3
"voor zover blijkt dat een belanghebbende ten gevolge van:
a. de bepalingen van een bestemmingsplan;
b. het besluit omtrent vrijstelling, als bedoeld in de
artikelen 17, 18, 18a of 19, schade lijdt of zal
lijden, welke redelijkerwijs niet of niet geheel te
zijnen laste behoort te blijven en waarvan de vergoeding
niet of niet voldoende door aankoop, onteigening of
anderszins is verzekerd kent de gemeenteraad op zijn
verzoek een naar billijkheid te bepalen schadevergoeding
toe
Er wordt in de rapporten door de SAOZ nagegaan of
verzoekers belanghebbenden zijn.
De kernvraag die in de SAOZ-rapporten aan de orde komt, is
of er sprake is van schade. Bij de beoordeling daarvan moet
de schadeveroorzakende planologische maatregel worden
vergeleken met het voordien geldende planologische regime.
Voor wat betreft het oude planologische regime is niet de
feitelijke situatie van belang, maar wat op grond van dat
regime maximaal kon worden gerealiseerd, ongeacht de vraag
of verwezenlijking daadwerkelijk heeft plaatsgevonden.
Tussen de schade en het gewijzigde planologische regime
moet een causaal verband worden aangetoond.
Verder dient de vraag aan de orde te komen of de schade
geheel of gedeeltelijk door de verzoekers zelf moet worden
gedragen of dat de gemeentelijke overheid de schade aan de
verzoekers (gedeeltelijk) dient te vergoeden.
De planschade wordt volgens de wettekst niet (geheel)
vergoed als de schadevergoeding op een andere manier is
verzekerd, of indien de schade redelijkerwijs geheel of ten
dele ten laste van belanghebbende moet blijven. Bij dit
laatste gaat het om de vraag naar de omvang van de
aansprakelijkheid. Deze kwestie komt in het vervolg van dit
raadsvoorstel uitvoerig aan de orde.
Belanghebbenden
Er is door de SAOZ nagegaan of de drie bovengenoemde
verzoekers belanghebbenden zijn. Voor de beantwoording van
deze vraag is vooral van belang of de verzoekers eigenaar
waren van de desbetreffende onroerende zaak op het moment
van het onherroepelijk worden van de planologische verande
ring. De drie bewoners van respectievelijk Sleutelbloem
nr. 42, 44 en 52 zijn alledrie belanghebbenden.
Beschrijving van de onroerende zaken van verzoekers van de
omgeving daarvan
De SAOZ-adviezen geven een beschrijving van de onroerende
zaken van verzoekers en van de nabije omgeving daarvan.
De noordzijde van de woningen van deze bewoners grenst aan
de straat Sleutelbloem. De zuidzijde van de woningen ligt,
