Blad 6
Zuidelijk van de strook met de genoemde appartements
gebouwen heeft een aansluitende strook grond, breed circa
20 meter, de bestemming "Doeleinden van verkeer en
verblij f"
Het woongebied achter de bovengenoemde stroken grond langs
het Van Harinxmakanaal wordt zodanig ingericht, dat er
onder meer woningen aan relatief lange straten (lanen)
worden gebouwd in de richting noord-zuid, loodrecht op het
Van Harinxmakanaal. Door deze stedenbouwkundige opzet
ontstaan er lange zichtlijnen vanaf het Van Harinxmakanaal.
In de zones van die zichtlijnen mogen geen gebouwen worden
opgericht. Het woongebied houdt zo een open karakter, zeker
gezien vanuit de richting van het Van Harinxmakanaal, en
dus ook gezien vanaf de percelen van de drie bewoners aan
de Sleutelbloem die planschadeclaims hebben ingediend.
Recreatiegebied
Binnen het uitbreidingsgebied Zuiderburen, met name aan de
oostzijde van het plangebied, wordt overeenkomstig het
bestemmingsplan op dit moment een groot recreatiegebied
ontwikkeld. Het gebied heeft een oppervlakte van circa 220
ha. In dit recreatiegebied worden onder andere bosgebieden
van in totaal 136 ha aangelegd. Tevens worden er grote
waterpartijen gerealiseerd van circa 57 ha die bestemd zijn
voor algemeen recreatief gebruik. De waterpartijen staan in
verbinding met doorgaande vaarroutes voor de pleziervaar1"
Langs deze waterpartijen worden ook woningen gebouwd.
Daarnaast is er nog een natuurgebied gepland van 27 ha.
Het plan voor het recreatiegebied is mede een uitwerking
van de Streekplanuitwerking Blauwe Zone (november 1594). 'De
Blauwe Zone is het gebied dat globaal is gelegen tussen
Leeuwarden, Burgum, Drachten, en Akkrum. Het gehele
plangebied Zuiderburen maakt hier deel van uit.
De SAOZ-rapporten gaan niet in op de ccsitieve effecten ere
dit recreatiegebied (deel Zuiderburen kan hebben op de
waarde van de woningen aan de Sleutelbloem in de wijk
Aldlan
De SAOZ concludeert tot betaling van planschade
De SAOZ concludeert in haar rapporten, dat de gemeente aan
de drie verzoekers planschadevergoedingen dient te betalen,
omdat verzoekers in een nadeliger positie zijn komen te
verkeren na net onherroepelijk worden van het bestemmings
plan Hempens-Teerns"
Blad 7
De planologische positie is voor de drie verzoekers
nadelig, zo schrijft de SAOZ, omdat in de nieuwe
planologische situatie zicht ontstaat op een omvangrijk
woongebied. Dit woongebied neemt het gehele gebied
zuidelijk van het Van Harinxmakanaal, waarop verzoekers
zicht hebben, in beslag.
De verspreide woongebouwen (stadsvilla's) die worden
gebouwd op de meest noordelijke strook van het nieuwe
woongebied, langs het Van Harinxmakanaal, op een afstand
van circa 100 m van de woningen van verzoekers, springen,
volgens de SAOZ, daarbij het meest in het oog.
Daarachter zal, op een afstand van circa 145 m van de
woningen van verzoekers, een aaneengesloten woongebied (met
evenwel enkele zichtlijnen ter plaatse van de woonstraten)
ontstaan
De planologische veranderingen betekenen naar het oordeel
van de SAOZ, dat de woningen van verzoekers in een
ongunstiger situatie terechtkomen voor wat betreft het
voorheen onder het regime van het bestemmingsplan
"Buitengebied" bestaande, c.q. mogelijke, uitzicht.
Ook zal, volgens de SAOZ, het beeld van de woningen van
verzoekers, in de oude situatie aan de buitenrand van
Leeuwarden gelegen, door de nieuwe woonwijk wijzigen. De
negatieve invloed hiervan wordt, volgens de SAOZ, echter
enigermate ingeperkt door de barrière die wordt gevormd
door het Van Harinxmakanaal.
Schade in verband met privacyverlies als gevolg van de
nieuwe woonwijk zal volgens de SAOZ-rapporten door de
genoemde grote afstand ten opzichte van de onroerende zaken
van verzoekers niet ontstaan. Dit vooral door de barrière
die het Van Harinxmakanaal vormt.
Een extra argument hierbij is, dat op dit moment de tuinen,
die bij de woningen van verzoekers horen, al beperkingen
ondervinder, door het tussen de percelen van verzoekers en
het kanaal gelegen openbare voetpad.
De SAOZ-adviezen gaan niet op alle aspecten in
Enkele onderdelen van de adviezen met betrekking tot de
beoordeling van de planschadeclaims stemmen niet tot
tevredenheid, dit omdat volgens ons college niet alle
aspecten in de overwegingen zijn betrokken.
Planschadevergoeding kan in een geval als dit, waarbij aan
de rand van een (middel-grote stad als Leeuwarden door
middel van een bestemmingsplan als "Hempens-Teerns" een
stadsuitbreiding wordt gerealiseerd, ons inziens niet min
of meer automatisch worden toegekend.
