Blad 8
Verhoging, indexering en dekking van de kosten
Op grond van de huidige uitgavenpatroon kunnen de kosten
die verbonden zijn aan de éénmalige stijging van de tege
moetkoming met 15% en de met ingang van 2003 jaarlijkse
indexering niet geheel worden gedekt uit de beschikbare
middelen ten behoeve van de Declaratieregeiing
In 2001 was er een onderuitputting van zo'n 13.000,-. De
éénmalige stijging van de tegemoetkoming met 15% komt
overeen met een kostenpost van bijna 25.000,-. Voor de
dekking van deze stijging is het beschikbare budget ten
behoeve van de Declaratieregeling dus niet toereikend.
De resterende 12.000,- kan ten laste worden gebracht van
de totale beschikbare middelen ten behoeve van het beleids-
product Armoedebestrijding.
Gelet op het voorgaande zal ook de dekking van de jaar
lijkse indexering ten laste worden gebracht van het
beleidsproduct Armoedebestrijding.
Overigens stellen wij u in het verlengde van deze motie ook
voor om het college de bevoegdheid te geven om het
geïndexeerde bedrag zodanig af te ronden zodat er sprake is
van een communicabel bedrag.
5. OVERIGE SAMENHANGENDE ONTWIKKELINGEN
5.1. Het ontwikkelen van een conununicatieregeling
Uit bezwaarschriften in het kader van de Declaratieregeling
blijkt dat de doelgroep behoefte heeft aan een communica
tieregeling
De insteek is dat de conununicatieregeling betrekking moet
hebben op communicatie in brede zin, waarbij een tege
moetkoming wordt verstrekt ten behoeve van de abonnements
kosten op krant, tijdschrift, internet en telefoon.
Ons inziens leiden communicatievormen zoals de krant, een
rijdschrift, internet en telefoon tot een maatschappelijke
betrokkenheid van waaruit de stimulans gaat om deel te
willen nemen aan maatschappelijk activiteiten.
Wij stellen voor om personen in een huishouden op minimum
niveau in de gelegenheid te stellen om deze, ten behoeve
van de maatschappelijke participatie, voorwaardenscheppende
kosten te declareren.
Daarbij is het niet noodzakelijk om een geheel nieuwe
regeling te ontwikkelen. Het uitbreiden van het huidige
voorzieningenpakket van de Declaratieregeling is afdoende.
Blad 9
5.2. Het verhogen van de tegemoetkoming naar 100,-
Tijdens de vergadering van de Commissie Welzijn in mei 2001
is de toezegging gedaan dat bij de evaluatie van de
Declaratieregeling bekeken zal worden wat de mogelijkheden
zijn van een verhoging van de tegemoetkoming naar 100,-.
Een dergelijke verhoging van 45,38 naar 100,- betekent
dat het beschikbare budget verdubbeld dient te worden.
Uitgaande van het huidige beleid en aantal gebruikers van
de Declaratieregeling is er geen ruimte binnen het beschik
bare budget voor deze verdubbeling.
De kosten die gepaard gaan met deze verhoging van de
tegemoetkoming zouden uit het beschikbare budget kunnen
worden gedekt indien binnen het huidige beleid de finan
ciële ruimte wordt gecreëerd. Zo niet dan zou er in het
kader van Perspectief 2003 een voorstel moeten worden
ingediend voor nieuw beleid.
Het ondernemen van deze stappen is thans niet opportuun
omdat op landelijk niveau overleg wordt gevoerd over de
uitwerking van de Noorman-den Uyl motie. De uitwerking van
deze motie zal naar alle waarschijnlijkheid medio 2002
leiden tot de invoering van de lang-laag regeling. De
invoering van deze regeling zal financieel gezien conse
quenties kunnen hebben voor de hoogte van het beschikbare
budget ten behoeve van de Armoedebestrijding en dus ook
voor het te voeren gemeentelijk armoedebeleid. Het is
momenteel echter niet duidelijk wat de precieze financiële
consequenties zullen zijn. De verwachting is dat voor de
Tweede Kamer verkiezingen in mei 2002 meer duidelijkheid
zal bestaan over de regeling.
Voorgesteld wordt deze ontwikkelingen af te wachten
alvorens nadere voorstellen te ontwikkelen.
5.3. Het ontwikkelen van een Cambuurarrangement
Bij de invoering van de Declaratieregeling is in de
raadsadviescommissie opgemerkt dat moest worden bekeken of
het mogelijk is om liefhebbers van voetbal te voorzien van
een seizoenskaart van Cambuur. Er is toen aangegeven dat er
altijd een deel van de kosten gedeclareerd kan worden. Maar
dat bij het ontwikkelen van het vouchersysteem bekeken zal
worden of de mogelijkheid bestaat om tegemoet te komen aan
de voetballiefhebbers.
Toevoeging aan het vouchersysteem bleek niet mogelijk omdat
de seizoenskaarten voor Cambuur te kostbaar waren en ook
bleek het niet mogelijk om een arrangement met losse
kaarten samen te stellen.
