Inhoud
Samenvatting
3 Voorwoord
ALGEMEEN
4 Inhoud
5 Samenvatting
5 Een bewogen jaar
7 Bestuur
8 Kerngegevens
JAARVERSLAG
11
1.
Een stad met toekomst
55
13
2.
Een terugblik
57
13
2.1
Inleiding
57
17
3.
Een gemeente in ontwikkeling
59
17
3.1
Inleiding
60
17
3.2
Beleid
64
19
3.3
Beleidseffecten
64
23
3.4
Samenvatting
66
25
4.
Leeuwarden groeit
74
25
4.1
Inleiding
75
25
4.2
Beleid
75
26
4.3
Beleidseffecten
75
31
4.4
Samenvatting
79
33
5.
Lokaal Sociaal Beleid in uitvoering
33
5.1
Inleiding
33
5.2
Basisvoorzieningen
41
5.3
Achtersta nd bestrijd ing
46
5.4
Veiligheid en leefbaarheid
47
5.5
Samenvatting
48
6.
De gemeente als bedrijf
48
6.1
Algemeen
48
6.2
Organisatie en Informatie
51
6.3
Communicatie
52
6.4
Personeel
54
6.5
Samenvatting
JAARREKENING
7. Financiële positie
8. Het resultaat 2001
8.1 Resultaat
8.2 Analyse van het resultaat
8.3 Toelichting op het resultaat
9 Balans
9.1 Balans
9.2 Toelichting op de balans
10. Resultaatbestemming
11. Risicoparagraaf
11.1 Rechtmatigheid en doelmatigheid
11.2 Risico's
12. Accountantsverklaring
Bestuur
Kerngegevens
EEN BEWOGEN JAAR
Het jaar 2001 was voor de gemeente Leeuwarden een bewogen jaar. Niet alleen kwam de gemeente in het nieuws in
verband met kwesties rond de Onroerende Zaak Belasting en het homohuwelijk, maar er is in 2001 ook krachtig inge
zet op de kwaliteitsslag die de stad Leeuwarden moet gaan maken. De ontwikkeling van Leeuwarden als complete stad
staat daarin centraal: een stad met een evenwichtig aanbod van voorzieningen op het gebied van wonen, werken en
leven.
Er is hard gewerkt aan de realisatie van een concurrerende, evenwichtige woningmarkt, een kwalitatief hoogwaardig
leefmilieu en een bereikbare stad. Het woningaanbod is kwalitatief en kwantitatief verbeterd; met name de ontwikke
ling van nieuwe wijken als Zuiderburen leverde hieraan een grote bijdrage. Op het gebied van milieu is Leeuwarden nog
steeds koplopergemeente in Nederland. Ten slotte zorgden de aanbesteding van het openbaar ven/oer, de verruimde
parkeermogelijkheden en de ontwikkelingen rondom de Haak om Leeuwarden voor een verbetering van de bereik
baarheid.
Op economisch gebied zijn de nodige impulsen gegeven voor de ontwikkeling van Leeuwarden tot kennis- en kanto-
renstad. Het zelfstandig ondernemerschap is gestimuleerd en de kennisvoorzieningen zijn uitgebreid. Ook op de
arbeidsmarkt zijn de gunstige effecten van het gemeentelijk beleid niet uitgebleven. De kwaliteit van de binnenstad is
aanzienlijk verhoogd door middel van een uitgebreide herinrichting; het toerisme profiteert hier ook van. Tegelijkertijd
is de promotie van Leeuwarden als 'stad van water en cultuur' ingezet.
Op het gebied van welzijn was 2001 het jaar van de implementatie van het Lokaal Sociaal Beleid (LSB), dat op een nieu
we manier de samenwerking tussen gemeente en welzijns- en onderwijsinstellingen vormgeeft. In het LSB wordt onder
scheid gemaakt tussen basisvoorzieningen en achterstandsbestrijding. Werkzaamheden op het gebied van basisvoor
zieningen hebben onder andere effecten opgeleverd in het onderwijs, lokaal zorgbeleid, cultuur en wijkaanpak. De
achterstandsbestrijding heeft zich met name geconcentreerd op de reïntegratie en activering van langdurig werklozen.
Naar aanleiding van de eerder genoemde kwesties heeft de gemeente haar eigen functioneren kritisch tegen het licht
gehouden, een proces dat ook in 2002 vervolgd zal worden. Een verbetering van de dienstverlening aan de burger is
gerealiseerd door de instelling van het Service Meldpunt. Nieuwe media worden in toenemende mate ingezet om zowel
de interne als externe communicatie te verbeteren.