Verordening op de raadscommissies
HOOFDSTUK 7
SLOTBEPALINGEN
Artikel 35
Uitleg verordening
In de gevallen waarin deze verordening niet voorziet of bij twijfel over de toepassing
van de verordening, beslist het presidium op voorstel van de voorzitter.
Artikel 36
Inwerkingtreding
Deze verordening treedt in werking op 26 augustus 2002
Op dat tijdstip vervalt de Verordening regelende de samenstelling, de taak en de
werkwijze van raadsadviescommissies van de raad van de gemeente Leeuwarden
vastgesteld bij raadsbesluit van 23 maart 1998
14
Verordening op de raadscommissies
college zijn gedelegeerd, is wellicht het verminderen of afschaffen van raadscommissies
een meer voor de hand liggende keuze. De raad zal deze keuze moeten maken. In lid 3 is
voorlopig gekozen voor het handhaven van de bestaande commissies
Het vierde en vijfde lid zijn coördinatiebepalingen. Als een onderwerp meerdere
commissies aangaat, zal moeten worden vastgesteld in welke raadscommissie(s) het
onderwerp besproken zal worden. In geval van een gezamenlijke vergadering vervult de
voorzitter van de commissie die het onderwerp het meest aangaat, de rol van voorzitter.
Het spreekt voor zich dat dan ook de commissiegriffier van die commissie de functie van
commissiegriffier vervult.
Artikel 3
De taken van de raadscommissies zijn vastgelegd in artikel 82, eerste lid, van de
Gemeentewet. De raadscommissies bereiden de besluitvorming van de raad voor en
overleggen met het college of de burgemeester. De raadscommissie is vooral gericht op
voorbereiding en informatievoorzieningHet politieke debat en de besluitvorming
vinden plaats in de raad. De taak om de besluitvorming van de raad voor te bereiden
komt tot uitdrukking in de taak advies uit te brengen over een voorstelDe
raadscommissie kan ook uit eigener beweging advies aan de raad uitbrengen, ook dit
advies kan aanleiding zijn voor besluitvorming in de raad. De taken van de
raadscommissie zijn in essentie dezelfde als die van de raad, die van kaderstellend,
controlerend en volksvertegenwoordigend orgaan.
De concept-agenda van de commissie wordt voorbereid en opgesteld door het
presidium. De raadscommissie stelt aan het begin van de vergadering, evenals de raad,
zijn eigen agenda vast. Dit betekent dat niet het college of burgemeester maar (de
voorzitter van) het presidium bepaalt of een voorstel aan de raadscommissie wordt
voorgelegd alvorens het in de raad wordt besproken.
Artikel 4
De raad bepaalt de samenstelling van de raadscommissies. Wel schrijft artikel 82,
derde lid, van de Gemeentewet voor dat de raad moet zorgen voor een evenwichtige
vertegenwoordiging van de in de raad vertegenwoordigde politieke groeperingen. Om
dit te bereiken schrijft het eerste lid van artikel 4 voor dat een raadscommissie bestaat
uil ten minste een en maximaal 3 leden per fractie naar evenredigheid van het aantal
zetels in de raad. De verhoudingen in de raadscommissies hoeven overigens blijkens
jurisprudentie niet exact overeen te komen met de verhoudingen in de raad. Om tot een
evenwichtige verdeling te komen is gekozen voor een minimum en een maximum aantal
leden.
In lid 2 is bepaald dat indien er een stemming plaats moet vinden, dat er een gewogen
stemming plaatsvindt overeenkomstig het aantal zetels in de raad. In de praktijk zal
stemming niet veel voorkomen omdat de commissie zich beperkt tot hel voorbereiden
van agendapunten van de raad.
Op grond van het vierde lid moeten leden, evenals raadsleden, voldoen aan hetgeen is
bepaald in de artikelen 10. II, 12, 13 en 15 van de Gemeentewet. Dit betekent onder
andere dat zij achttien jaar moeten zijn, over een geldige verblijfstitel moeten
beschikken, hun nevenjuncties openbaar moeten maken, geen Junctie als bedoeld in
artikel 13 mogen vervullen en niet in strijd mogen handelen met artikel 15.
Om er voor te zorgen dat iedere fractie en met name ook de kleine fracties in staat zijn
om deel te nemen aan de vergaderingen van de raadscommissie bepaalt het vierde lid
dat iedere fractie een plaatsvervangend lid kan voordragen. Voor de plaatsvervangende
leden gelden dezelfde eisen als voor het lid van een raadscommissie. De
16
