3Iaa 12
gecategoriseerd in een zestal milieucategorieën, oplopend
van zeer lichte vormen van bedrijven naar zeer zware
bedrijvigheid. Afhankelijk van de omvang van de
milieubelasting, veroorzaakt door geluid, stof, geur en
gevaar dient een bepaalde afstand tot woningen in acht te
worden genomen. Voor een gemiddeld milieubelastend bedrijf
(categorie 3) geldt een minimale afstand van 100 meter
welke moet worden aangehouden tot milieugevoelige functies.
Voor een lichtere vorm (categorie 2) is dat 30 meter en
voor een categorie 4-bedrijf is deze afstand al 300 meter.
De hiervoor genoemde afstanden dienen in beginsel ook
binnen het terrein te worden aangehouden en gelden dus ook
voor bedrijfswoningen. Uit oogpunt van een goede
ruimtelijke ordening dient namelijk ook op een
bedrijventerrein voorkomen te worden dat functies elkaar
wederzijds negatief beïnvloeden.
Ten noorden van de Ceresweg zijn de bedrijfspercelen
ingedeeld in bedrijfsklasse III (milieucategorie 1 tot en
met 4)De percelen ten zuiden daarvan zijn ingedeeld in
bedrijfsklasse II (milieucategorie 1 tot en met 3). Dit in
verband met de aanwezigheid van de agrarische
bedrijfswoning aan het Ouddeel, welke op een afstand van
ongeveer 130 meter van het bedrijventerrein ligt. De
afstand van de betreffende bedrijfswoning tot het gebied
waar bedrijven tot en met milieucategorie 4 gevestigd mogen
worden is 220 meter. Volgens de bedrijvenlijst van de VNG
moet minimaal 300 meter worden aangehouden. Hier is dus al
sprake van een correctie van de afstand met één stap,
namelijk van 300 naar 200 meter. Bij de bedrijfswoningen
aan de Venusweg is er sprake van een correctie op de
afstand met twee stappen terug, namelijk van 300 meter naar
100 meter. Hier is de afstand tussen de woningen en de
grens van waar bedrijven tot en met categorie 4 mogen
worden gerealiseerd iets meer dan 100 meter. Deze
afstandcorrectie met twee stappen hebben wij aanvaardbaar
geacht, in de eerste plaats omdat er geen sprake is van een
woning in een rustige woonwijk (omgevingstype). In de
tweede plaats, omdat het hier gaat om de vestiging van
moderne bedrijven. Van dit soort bedrijven kan verwacht en
verlangd worden dat de meest milieuvriendelijke technieken
worden gehanteerd. Eén en ander kan gereguleerd worden via
de milieuwetgeving.
Indien nu op het terrein aan de zuidkant van de Ceresweg
bedrijfswoningen zouden worden toegestaan, zou er een
correctie van de afstand met minstens drie stappen moeten
worden toegepast. De bedrijfswoningen zijn in dat geval
namelijk allemaal binnen het gebied op een afstand van
minder dan 100 meter vanaf het terrein geprojecteerd waar
bedrijven uit de milieucategorieën 1 tot en met 4 zijn
toegestaan. In dat geval betekent het dus dat teruggegaan
wordt van 300 naar 50 of 30 meter, respectievelijk een
correctie van drie of vier stappen. Dit is, als alle
milieuaspecten worden beoordeeld, onverantwoord.
Reclamanten zijn verder van mening dat een bedrijfswoning
kan worden opgericht omdat, indien bij een bedrijfswoning
Blad 13
een hogere geluidbelasting dan 50 dB(A) wordt toegestaan,
vestiging mogelijk zou zijn.
Wij achten het juist ongewenst om tot een hoger
geluidsniveau qua geluidbelasting te komen. De Hemrik is
een bedrijventerrein dat weliswaar al geruime tijd in
ontwikkeling is, maar nog steeds beschouwd kan worden als
een nieuw bedrijventerrein. Zoals eerder in onze reactie al
is uiteengezet, achten wij het van belang dat - nu wij
hiervoor in het voorliggende plan de mogelijkheid hebben -
voorkomen moet worden dat op het bedrijventerrein zomaar
tegenstrijdige functies kunnen worden gevestigd die eikaar
wederzijds negatief kunnen beïnvloeden. Om die reden is er
uitdrukkelijk voor gekozen om geen nieuwe bedrijfswoningen
toe te staan.
Overigens worden de bezwaren van reclamanten om
bedrijfswoningen toe te staan uitsluitend gemotiveerd aan
de hand van het aspect geluid. Voorbijgegaan wordt aan de
andere milieubelastende aspecten die een rol spelen, zoals
gevaar, geur en stof. Mede op basis daarvan zijn de
afstanden in de bedrijvenlijst van de VNG bepaald.
Ten aanzien van de door reclamanten aangehaalde uitspraak,
willen we ten slotte opmerken dat wij ons er terdege van
bewust zijn dat op een gezoneerd industrieterrein geen
grenswaarden gelden voor (bedrijfswoningenDit is echter
uitsluitend bepaald in de Wet geluidhinder. Op basis van de
Wet milieubeheer moet wel degelijk rekening worden gehouden
met de aanwezigheid van bedrijfswoningen. Dit geldt voor
alle milieuaspecten, dus ook voor geluid.
Met betrekking tot de door reclamanten aangehaalde stelling
dat de bedrijven aan de noordkant van de Ceresweg op basis
van de bestaande situatie wel in bedrijfsklasse II passen,
willen we het volgende opmerken. In de bestaande situatie
is weliswaar sprake van bedrijven die vallen onder de
categorieën 1 tot met 3. Van de in de toelichting opgenomen
milieu-inventarisatiekaart (figuur 3) is dit ook af te
leiden. Zoals eerder naar voren is gekomen, betreft dit een
bedrijventerrein dat weliswaar voor een groot deel al is
uitgegeven, maar nog steeds in ontwikkeling is. Dat geldt
ook voor reeds bestaande bedrijven. Het deel aan de
noordkant van de Ceresweg betreft ook een gebied waar nog
behoorlijke ontwikkelingsruimte is, zowel voor bestaande
bedrijven alsook voor nieuwvestigingIn deze gebieden is
het beleid om de milieuruimte ten volle te benutten en
daarmee de maximaal haalbare milieucategorieën in het
gebied toe te staan. Gelet op de vrij grote afstanden tot
milieugevoelige bebouwing in de wijde omgeving, vinden wij
bedrijven tot en met milieucategorie 4 aanvaardbaar.
Een aantal reclamanten geeft ook'aan dat de
bedrijfspercelen aan de zuidkant van de Ceresweg, c.q. aan
de oostzijde van de Hidalgoweg, waaronder ook hun eigen
bedrijf, zonder meer kunnen worden geregeld in
bedrijfsklasse I. Dit bestrijden wij. In de feitelijke
situatie is er namelijk sprake van de aanwezigheid van een
