Blad 6
moet vanuit de aanwezige milieusituatie gemotiveerd kunnen
worden
Het college is van oordeel dat het niet verantwoord is om
ten behoeve van een niet geplande woonsituatie de
inrichting zover op te rekken.
Wanneer we de voorgestelde werkwijze voor deze nieuwe
situatie zouden volgen, begeven we ons op een glijdende
schaal wat betreft de toepassing van de VNG-brochure en dat
neigt naar willekeur.
Mogelijkheid bedrijfswoning uiterste zuidoosthoek
Ook hier wordt de gewenste woning geprojecteerd op gronden,
die in het voorliggende plan, liggend in de buitenrand van
het plangebied, zijn aangewezen als bedrijfsklasse II
(mil.cat.3). Evenzo zijn de gronden aan de noordzijde van
de Cweresweg en de westzijde van de Hidalgoweg aangewezen
voor bedrijfsklasse III.
Op grond van deze uitgangspunten moet bij de een afstand
tot een woning van 300 meter worden aangehouden. Omdat het
een bedrijfswoning op een bedrijventerrein betreft, mag -
dat is algemeen aanvaar - een afstandstap minder
aangehouden worden (200 meter)
De redenering van 2 afstandsstappen terug (d.w.z. een
minimale afstand van 100 meter) is niet vanzelfsprekend.
Weliswaar is de woning geprojecteerd op ca. 125 meter van
de gronden, waarop bedrijven in mil.cat. 4 zijn toegestaan,
doch het bestemmingsplan gaat niet uit van een individuele
benadering van de diverse in het plangebied liggende
kavels
Het bestemmingsplan beoogt de meest wenselijke situatie tot
stand te brengen. Het geeft in algemene termen aan hoe de
inrichting van het gebied is gedacht.
Voorts betekent het toestaan van een bedrijfswoning in de
zuidoosthoek ook hier een directe beperking van de
bedrijfsvoering en economische waarde van de omringende
bedrij fspercelen
Relatie met Froskepolle en buitengebied Tytjerksteradiel
Voor wat betreft een eventueel aan te houden afstand van
bedrijven tot de Froskepolle en het buitengebied van
Tytsjerksteradiel kan tot slot het volgende worden
opgemerkt
De afstandsnormen van de VNG-brochure zijn in eerste
instantie normen die gelden tussen woningen en bedrijven.
De Froskepolle en het tegenover het bedrijventerrein
gelegen buitengebied van Tytjerksteradiel zijn voorts geen
natuurgebieden, die een specifieke bescherming kennen. De
Froskepolle moet overigens meer beschouwd worden als een
gebied met een recreatieve functie. Ook is het geen gebied
waar mensen continu verblijven (dit in tegenstelling tot
woningen waar mensen continu kunnen verblijven)In de
huidige planopzet is de afstand van categorie 4 bedrijven
tot de grens van het gebied minimaal 100 meter. Dit is ruim
voldoende om schade en hinder te voorkomen.
Blad 7
Tenslotte
Aanvullend op de verstrekte informatie ten aanzien van de
door de leden van de Commissie voor Stadsontwikkeling
gestelde vragen, dienen nog de volgende overwegingen
gemaakt te worden:
Indien besloten zou worden de bedrijfscategorieën aan te
passen, dient het gehele bestemmingsplan op dit punt
aangepast te worden. Bedacht moet worden dat provincie,
de inspectie VROM, de rijksconsulent Economische Zaken
en de bedrijven aan de noordzijde van de Ceresweg hebben
ingestemd met de voorliggende versie van het
bestemmingsplan en dat hun standpunt niet betrokken is
bij een eventuele aanpassing.
Vanuit de provincie is ambtelijk aangegeven dat men zeer
terughoudend is met het instemmen van de 2-stappenterug
redenering" ten behoeve van bedrijfswoningen op moderne
bedrijventerrein waar ook zwaardere milieucategorieën
van bedrijven worden toegestaan. Gewezen wordt op
actualisering van de VNG-brochure (kortgeleden is een
nieuwe druk verschenen)waarin bij de toekenning van
een milieucategorie aan een bedrijf al rekening wordt
gehouden met de ontwikkeling van moderne technologieën.
Wordt dan voor zo'n bedrijf dan toch een bepaalde aan te
houden afstand aangehouden, dan is het niet voor de hand
liggend dat om die reden nog een extra stap 'terug" mag
worden gezet.
Ook betekent een aanpassing een afwijking van het
gemeentelijk beleid o.a. vastgelegd in de reactie op de
bezwarenprocedures tegen bouwaanvragen
Voorts betekent aanpassing van het bestemmingsplan nog
niet dat er een directe bouwtitel ontstaat voor de
bedrijfswoningen. De provincie moet eerst goedkeuring
hechten aan het gewijzigde plan en derden kunnen nog
bezwaren indienen.
Ook dient bedacht te worden dat in gesprekken met
meerdere bedrijven in het verleden door die bedrijven de
wens is geuit om een bedrijfswoning te mogen oprichten.
Daar is nimmer medewerking aan verleend. Aanpassing van
het plan zou dan ook voor die bedrijven een
ongeloofwaardige overheid betekenen.
Bij aanpassing van het plan zou dan ook gelet op
voorgaande overweging de door die bedrijven onmiddellijk
tot vragen leiden, waarom wel aan de Ceresweg en niet
ten behoeve van hun situatie.
Hoe verder
Het college stelt voor de in het voorgelegde
bestemmingsplan aangegeven lijn te volgen en een
optimale bedrijfsontwikkeling mogelijk te maken.
