Blad 4
Bestuurlijke randvoorwaarden
Aan de keuze voor de bevoegd gezag status Wbb zijn door ons
destijds een belangrijke randvoorwaarde en een aantal
voorbehouden gekoppeld. De randvoorwaarde had betrekking op
een adequate vergoeding voor apparaatskosten. De
voorbehouden gingen over de aspecten nazorg en budgettaire
en programmatische ontwikkelingen voor het landelijk gebied
en bedrijventerreinen. Uit de analyse blijkt dat die
elementen vooralsnog geen obstakel vormen.
Op de structurele apparaatskostenvergoeding zijn we onder
'projectresultaat' al ingegaan. In het najaar zullen we u
een meerjarenprogramma bodemsanering voorleggen. Daarin
wordt ook nader teruggekomen op de aspecten nazorg, het
landelijk gebied, een regeling voor bedrijfsterreinen en
projectgebonden apparaatskosten.
Beleidsvernieuwing bodem
In het duurzaamheidspian Leeuwarden 2001- 2005 "De volgende
zet" en het "Jaarprogramma Duurzaamheid 2001-2002" is
aangekondigd dat de beleidsvernieuwing bodem tussen 2001 en
2005 wordt geïntroduceerd. Met de resultaten van het nu
voorliggende project wordt daarvoor de basis gelegd. Naast
de overdracht van taken en bevoegdheden Wbb wordt ook
uitgebreid stilgestaan bij
de intensivering van de bodemsaneringsoperatie
de uitvoeringsstrategievan het
bodemsaneringsprogramma
de beleidsvoornemens voor de periode tot en met 2005
Met name de hoofdstukken 2 t/m 4 vormen een verdieping van
deze elementen. Wij stellen u dan ook voor het
projectresultaat tevens te laten fungeren als kaderplan
voor de beleidsvernieuwing bodem.
In volgende stadia zullen onderdelen van het in het project
beschreven ambitieniveau (zie daarvoor blad 9, hoofdstuk
2.3.2) nader worden uitgewerkt. Daarbij moet u denken aan:
een bodembeheersplan voor de basiskwaliteit (ambitie 1),
verantwoord hergebruik (ambitie 6) en preventief beheer
(ambitie 6)
onder meer een inspraakverordening ten behoeve van
burgerparticipatie (ambitie 12)
beschrijven administratieve organisatie en
kwaliteitszorg voor de verantwoording (ambitie 8) en
besluitvormingskwaliteit (ambitie 9)
meerjarenprogramma bodemsanering/ISV-bodemmodule om een
gemeentedekkend beeld van de bodemkwaliteit te
verkrijgen (ambitie 2), bodemsaneringsprojecten
integraal uit te voeren (ambitie 3) en marktbijdragen te
maximaliseren (ambitie 4)
Blad 5
Op het meerjarenprogramma bodemsanering komen wij dit jaar
nog bij u terug. Hetzelfde geldt voor het bodembeheersplan.
Andere onderdelen zullen later vorm worden gegeven.
Daarover zullen wij u bijvoorbeeld middels volgende
jaarprogramma's duurzaamheid verder informeren.
Over de bevoegd gezagstatus heeft de raad op 11 september
2000 reeds een besluit genomen. Dit projectresultaat is
mede daarvoor een uitwerking en behoeft in principe niet te
worden goedgekeurd door de raad. De bestuursovereenkomst
leggen wij u dus ter kennisname voor.
Het projectresultaat omvat echter tevens een gemeentelijke
ambitie en vormt wat ons betreft het kaderplan voor de
beleidsvernieuwing bodem. Een soort paraplu kortom waar in
latere stadia deelonderwerpen zullen worden ondergebracht.
Wij geven u in overweging het projectresultaat vast te
stellen als kaderplan voor de beleidsvernieuwing bodem.
Leeuwarden, 12 september 2002.
Burgemeester en wethouders van Leeuwarden,
M.
ir
de Boer, burgemeester,
Sk.A. Brouwers, secretaris.
