Figuur 1.1: fasering van het project en doelen per fase
2
proces worden betrokken en is tevens een gestructureerde besluitvorming mogelijk. Kenmerkend
voor de projectmatige aanpak is een fasering van het proces in zes fasen. In figuur 1.1 zijn deze
fasen opgenomen, evenals de doelen per fase. Dit document heeft betrekking op de definitiefase
en de ontwerpfase. Het opstellen van de administratieve organisatie maakt geen onderdeel uit van
dit project.
1.4 Opbouw van het rapport
De opbouw van het rapport volgt in grote lijnen de fasen, zoals die zijn verwoord in figuur 1.1. In
hoofdstuk 2 wordt aandacht besteed aan de ontwikkelingen in het rijksbeleid en het provinciale
beleid, alsmede aan de gevolgen ervan voor de gemeente Leeuwarden. Tevens wordt in dit
hoofdstuk aandacht besteed aan het ambitieniveau van de gemeente en de gevolgen van deze
ambitie voor de aanpak en werkwijze binnen de gemeente.
Vervolgens wordt in hoofdstuk 3 ingegaan op de huidige en de nieuwe taken van de gemeente op
bodem gebied. In hoofdstuk 4 wordt ingegaan op de gevolgen van deze taken voor de organisatie
en benodigde instrumenten waarnaar in hoofdstuk 5 een voorstel wordt gedaan voor de
organisatorische vormgeving.
1.5 Projectstructuur en bemensing
Het project is uitgevoerd in opdracht van de gemeente Leeuwarden. Voor de uitvoering van het
project zijn twee werkgroepen ingesteld. Een interne werkgroep met uitsluitend gemeentelijke
vertegenwoordigers en een externe werkgroep met zowel gemeentelijke als provinciale
vertegenwoordigers. De interne werkgroep heeft zorggedragen voor de inbreng van de interne
informatie en voor de voorbereiding van de deelproducten voor afstemming met de provincie. De
externe werkgroep, met vertegenwoordigers van de provincie, heeft zorggedragen voor de inbreng
van relevante informatie van de provincie, de onderlinge afstemming en de voorbereiding van de
besluitvorming tussen provincie en gemeente. De bestuurlijke stuurgroep provincie/gemeente
heeft zorggedragen voor de bestuurlijke afstemming. De werkgroepen werden ondersteund en
voorgezeten door MMG Advies welke een intermediaire functie vervult heeft tussen beide
werkgroepen. De projectstructuur kan schematisch als volgt worden weergegeven.
De bestuurlijke stuurgroep bestond uit:
de heerA.J. Mulder (gedeputeerde)
de heer C. Bos (bureauhoofd Bodemsanering - provincie Fryslan)
mevrouw H. Hafkamp (wethouder)
mevrouw H.E. Bannink (sectorhoofd Milieu - gemeente Leeuwarden)
De interne werkgroep bestond uit:
de heer R. de Bert
mevrouw N. Talsma
de heer D.H. Schaafsma
Aan de werkgroep afstemming provincie werd tevens deelgenomen door:
de heer H. van den Klinkenberg
de heer S.R. Roosma
de heer M.C.M. Daamen
3
