Figuur 2.1
10
3. Beschrijving van de huidige werkwijze en de nieuwe werkwijze als
gevolg van ISV en de bevoegd gezag taken
3.1.1 Huidige organisatie
11
Informatie
strategie
Wsv
Wro
Ww
Verwerving...
Wm
Bb
Wbb (Bio's)
Program
meren
MOP
..Meerjaren.
programma
Wbb
Programmeren
bedrijvenregeling
Uitvoeren
Stedelijke
vernieuwing
...vernieuwing...
landelijk
gebied
Uitvoeren
bedrijvenregeling
Monitoren/
Nazorg
Bestedings-
verantw.
...Prestatie-.,
verantw.
Controle/
Handhav.
Ter toelichting dient het volgende.
De gemeente opteert voor het verkrijgen van de zeggenschap over de wijze van saneren en
beheren van de bodem in de gemeente. Dit betekent dat de gemeente, binnen de door het rijk en
de provincie gestelde kaders, primair verantwoordelijk wordt voor:
Het definiëren van de beoogde basiskwaliteit en het vastleggen van de mate waarin de
bodemkwaliteit in concrete gevallen van de beoogde kwaliteit afwijkt (informatiestrategie);
Het moment waarop de beoogde kwaliteit bereikt wordt (programmeren);
De wijze waarop deze kwaliteit wordt bereikt (besluiten over saneringsplannen etc.);
De wijze waarop de bodemsanering wordt gefinancierd en uitgevoerd;
Prestatatie- en bestedingsverantwoording aan het rijk (monitoring).
Met het buitenste kader van het bovenstaande figuur wordt deze verantwoordelijkheid uitgedrukt.
Alle binnen het kader aangeduide wettelijke, beleidsmatige en organisatorische instrumenten zijn
voor het gemeentebestuur beschikbaar om aan de bestuurlijke verantwoordelijkheid, zoals
hierboven aangeduid, invulling te geven. Beneden de stippellijn wordt het milieu-instrumentarium
aangegeven. Boven de stippellijn staan instrumenten in de sfeer van ruimtelijke en economische
ontwikkeling. Bij de programmering en later bij de uitvoering vindt integratie plaats.
In het volgende hoofdstuk zal worden ingegaan op de huidige werkwijze. Vervolgens zal aan de
hand van het hiervoor aangegeven schema achtereenvolgens worden aangegeven wat de
gevolgen voor de huidige werkwijze zijn door de invoering van
a) de Wsv,
b) de bevoegd gezagtaken ingevolge de Wbb en
c) de invoering van de bedrijvenregeling inclusief de daarmee samenhangende intensivering
van de controle en handhaving.
3.1 Huidige werkwijze
In onderstaand organisatieschema is de structuur van de gemeente weergegeven.
Figuur 3.1.1 Organisatieschema Gemeentelijke organisatie
De relevante bodemtaken zijn ondergebracht bij de organisatieonderdelen van de dienst
Stadsontwikkeling. Deze dienst is als volgt samengesteld.
Figuur 3.1.2 Organisatieschema dienst Stadsontwikkeling
