Per kamerbewoner moet sprake zijn van een minimale oppervlakte aan beschikbare
verblijfsruimteDaarbij kunnen gemeenschappelijke verblijfsruimten (denk aan
keuken, woonkamer) naar rato worden meegerekend. Om de bedoeling van het be
grip "kamer" duidelijk te houden is vervolgens gesteld dat de kamerbewoner
over minstens één privé verblijfsruimte moet beschikken met minimale afmetin
gen om daarmee over voldoende gebruiks- en inrichtingsmogelijkheden te be
schikken.
Daarnaast zijn eisen opgenomen over het aantal personen dat gebruik mag maken
van één toilet- en één badruimte en de minimale vierkante meters van een keu
ken om de bruikbaarheid van een kamerverhuurpand te waarborgen.
Ook is een van buiten de woning bereikbare bergruimte vereist. In afwijking
van het bouwbesluit is dit punt opgenomen in de regeling. De marktwerking zo
als men verwacht bij de woningbouw is niet te verwachten bij kamerverhuurpan
den. Het voorkomt tevens dat bergingen en fietsenstallingen worden verhuurd
aan personen om te gebruiken als slaap-, woonkamer zoals reeds in de praktijk
is tegenkomen. Er dient dus zorg voor worden gedragen dat de fietsen, huishou
delijk afval etc. in een daarvoor bestemde ruimte kunnen worden gestald zodat
ze de vluchtwegen (gang/hal)niet belemmeren en deze ruimte ook niet voor ande
re doeleinden verhuurd kan worden. In bestaande situaties is het niet altijd
mogelijk om een dergelijke ruimte te realiseren of staan de kosten niet in
verhouding tot het resultaat. In deze situaties kan een vrijstelling worden
verleend mits de exploitant kan aantonen dat er voldoende bruikbare stalling
ruimte voor fietsen(bijv. fietsenstandaards) en afvalcontainers is en de vei
ligheid niet wordt aangetast
Daarnaast zijn eisen opgenomen qua geluidswering. Deze richten zich op be
scherming van de bewoner tegen overlast van de overige bewoners. Vanwege de
meestal intensieve wijze van bewoning binnen een kamerverhuurpand is meer ge
luidsoverlast te verwachten dan bij een "normale woning". Dit is een aanvul
ling op het bouwbesluit en geldt voor nieuwbouw en te plaatsen binnenwanden in
een bestaand panden.
Het is nog belangrijk te vermelden dat van toepassing zijn alle artikelen uit
het Bouwbesluit en de Bouwverordening voor zover niet anders in dit hoofdstuk
is bepaald. In overige hoofdstukken van de bouwverordening waar "woning"
wordt genoemd dient "kamerverhuurpand" te worden gelezen.
Paragraaf 3 Technische eisen met betrekking tot de brandveiligheid van
een kamerverhuurpand
Leeuwarden profileert zich als een groeiende studentenstad en kan nu al reke
nen op ongeveer 5000 kamerbewoners. Een goede en veilige bewoning zijn expli
ciet punten van zorg. Het bouwbesluit heeft regelgeving opgesteld voor wonin
gen maar gaat er niet vanuit dat binnen deze woningen meerdere huishou
dens (alleenstaanden) worden gehuisvest. Bij "normale" bewoning wordt de hoofd
bewoner geacht verantwoordelijkheid te dragen voor zijn medebewoners en tevens
zorg te dragen voor hun veiligheid. Dit is in een kamerverhuurpand niet het
geval. Hierbij zijn het individuele bewoners met een geringe sociale controle.
Het gebruik van de vele elektrische apparaten (tv, radio, pc, koelkast, magne
tron, verwarming) en het meestal wervelende levensritme zorgt voor een ver
hoogd risico op het ontstaan van brandgevaarlijke situaties. Dit alles vraagt
om een verscherping van de huidige regelgeving zodat er in Leeuwarden op een
verantwoorde mannier door alleenstaanden gewoond kan worden.In de onder
staande alinea s wordt omschreven waarom aanvullende regelgeving nodig is op
verschillende punten, m.a.w. wat heeft het bouwbesluit niet gereld en willen
we wel geregeld willen zien om de veiligheid van de kamerbewoners te kunnen
waarborgen
Artikel 3.1 Constructieve veiligheid
Een bouwwerk heeft een bouwconstructie die zodanig is dat een bouwwerk bij
brand gedurende redelijke tijd kan worden verlaten en doorzocht, zonder gevaar
voor instorting. De Constructieve eisen die zijn opgenomen in het bouwbesluit
hebben een voldoende veiligheidsniveau, echter is de eis t.a.v. de rookvrije
vluchtroute opgetrokken naar de nieuwbouw eis van het bouwbesluit om een con
sequent geheel te krijgen.
Artikel 3.2 Signalering brand
In navolging op het bouwbesluit, waarin voor nieuwbouw rookmelders verplicht
worden gesteld, wordt deze verplichting ook overgenomen voor bestaande kamer
verhuurpanden. Door het doen van een geringe investering speel je in op de
nieuwe ontwikkelingen en uitgangspunten waardoor je de veiligheid van de bewo
ners tegemoet komt. Door vroegtijdige signalering hebben de bewoners tijd om
veilig te ontkomen.
Artikel 3.3 Beperking van de ontwikkeling van brand
Dit artikel sluit aan bij de eisen gesteld in het bouwbesluit. Het is toch
opgenomen in de bijlage om de duidelijkheid van de regeling te vergroten. De
exploitanten dienen terdege bewust te zijn dat er eisen gesteld worden aan het
materiaalgebruik dit om te voorkomen dat een beginnende brand zich snel uit
breidt
Artikel 3.4 Beperken van uitbreiding van brand
Dit artikel zorgt in afwijking van het bouwbesluit voor een brand- en sub-
brandcompartimentering in de woning het kamerverhuurpand. Op deze wijze wor
den de kamers en andere verblijfsruimten dertig minuten brandwerend gescheiden
van elkaar en vluchtwegen zodat er voldoende tijd is om bij eventuele brand te
vluchten. Tevens voorkomt het dat de brand in korte tijd een zodanige omvang
aanneemt dat zij voor de brandweer niet meer is te beheersen.
Artikel 3.5 Vluchten en vluchtmogelijkheden
Het huidige bouwbesluit zorgt in onvoldoende mate voor goede vluchtmogelijkhe-
den in bestaande woningen 1 vluchtweg met een max. lengte van 4 5 m.) o.m.
omdat er niet wordt uitgegaan dat er meerder huishoudens in zijn gevestigd.
Met dit artikel proberen we zo dicht mogelijk bij de nieuwbouweis te komen met
de mogelijkheden die er zijn bij bestaand bouw. Het artikel regelt dat er mi
nimaal twee onafhankelijke vluchtwegen aanwezig moeten zijn en sluit voor een
gelijkwaardige oplossing aan, voor de kleinere kamerverhuurpanden, bij de
nieuwbouweisen van het bouwbesluit en stelt rookmelders verplicht. Als de
rookvrije vluchtroute langer is dan 15 meter zal in afwijking van het bouwbe
sluit, waarbij dit niet mogelijk is, een tweede rookvrije vluchtroute welke
niet direct uitkomt op de begane een optie zijn. Het bouwbesluit gaat ervan
uit dat de rookvrije vluchtroute ook voor minder validen en ouderen gebruikt
wordt en moet derhalve rechtstreeks uitkomen op het aansluitende terrein (bui
ten op de begane grond)Bij kamergewijze verhuur kunnen we uitgaan van een
doelgroep welke ook kan vluchten via platte daken en/of en kooiladders. In
