9
4
Basisonderwijs
4.3 Optimaliseren van schoolgebouwen
(aanpassing schoolgebouwen aan nieuwe onderwijskundige inzichten)
Bij het opstellen van de kademota "Scholen onder dak" c.a. is reeds geanticipeerd op de nieuwe
onderwijskundige maatregelen in het primair onderwijs. In de kademota wordt de maatregel
"optimalisering van schoolgebouwen" genoemd. Hiervoor is een bedrag van 3,2 miljoen beschikbaar.
De onderhavige maatregel (lokaal maatwerk) zal in de programmajaren 2004, 2005 en 2006 worden
uitgevoerd.
Met betrekking tot genoemde maatregel is het voorstel de normatieve oppervlakte van de gebouwen aan
te passen. De vaste voet van een permanent schoolgebouw (een gebouw ten behoeve van minimaal 2
groepen) wordt verhoogd van 315 m2 naar 350 m2. Verder wordt voorgesteld per groep een bruto
vloeroppervlakte van 115 m2 te hanteren in plaats van de geldende 105 m2. Scholen kunnen aanspraak
maken op een vergoeding van 1.400,= per m2 verschiloppervlak tussen de oude en de nieuwe norm.
Indien gebruik kan worden gemaakt van leegstand wordt een bedrag van 49.000,= afgetrokken (prijspeil
2002). De oppervlakte wordt bepaald aan de hand van de permanente behoefte waarbij de aanwezige
capaciteit als maximum geldt. Indien voor meer groepen permanente capaciteit nodig is dan nu aanwezig
is, kan aanspraak gemaakt worden op uitbreiding volgens de nieuwe (hogere) norm van 115 m2. Voor
scholen voor speciaal basisonderwijs wordt de vaste voet verhoogd van 600 m2 naar 670 m2. Het aantal
m2 per groep wordt verhoogd van 95 m2 naar 105 m2.
Met de schoolbesturen is de beleidsregel afgesproken dat er ten aanzien van het realiseren van
voorzieningen met betrekking tot onderwijskundige aanpassingen van de schoolgebouwen er maatwerk
zal worden geleverd.
4.2 Algehele aanpassing na 40 of 60 jaar
Deze regekubg stamt nog uit de tijd dat het het rijk verantwoordelijk was voor het instandhouden van
schoolgebouwen als deze de leeftijd van 40 of 60 jaar hadden bereikt. Schoolbesturen konden via het
Overzicht Vermeerdering Huisvesting (het OVH) via de gemeente bij het rijk middelen aanvragen voor
het aanpassen van de gebouwen inzake groot onderhoud en technisch onderhoud.
Bij de decentralisatie van de onderwijshuis vesting in 1997 is een aantal schoolbesturen hierdoor
benadeeld. Zij konden geen gebruik meer maken van de oude (overgangs)regelingen. In het
investeringsschema van de nota "Scholen onder dak" is voor de periode 2005 t/m 2010 een bedrag van
€3,6 miljoen geraamd voor een aantal scholen die op grond van de oude 40/60 regeling nog moeten
worden aangepast. Er is echter nog geen dekking voor deze investering.
Het aanpassen van de gebouwen kan eventueeel gelijktijdig plaatsvinden met de onderwijskundige
vernieuwingen of anderszins geplande verbouwingen met betrekking tot bijvoorbeeld de toename van het
aantal leerlingen.
4.3 Openbaar basisonderwijs
Op 12 mei 2003 heeft de gemeenteraad een besluit genomen met betrekking tot het door de
bestuurscommissie Proloog ingediende spreidingsplan voor het openbaar basisonderwijs. Die
besluitvorming vaststelling van de reactienota bij het raadsvoorstel Spreidingsplan Proloog) heeft voor
onderwijshuisvesting geen directe gevolgen. Alleen de situatie rondom de basisschool Het Palet in de
wijk Huizum-West geeft aanleiding tot nader overleg met Proloog. Hierbij gaat het om de bouwkundige
staat van het 10 jaar oude gebouw aan de Lucas van Leijdenstraat en het instandhouden van het
instroompunt (dislocatie) in de wijk Nylan. Voor het aanpassen van het hoofdgebouw is reeds een bedrag
van 0,5 miljoen beschikbaar gesteld.
8
De beschrijvingen van de huisvestingssituaties van de scholen voor het openbaar basisonderwijs zijn in
deze tussenrapportage uitgebreider dan van de scholen voor het bijzonder basisonderwijs. Dit is het
gevolg van de besluitvorming rondom het hierboven genoemde spreidingsplan. De grondslag hiervoor is
vastgelegd in de verordening voor de bestuurscommissie openbaar primair onderwijs, artikel 4, lid 1,
sub f.
Montessorischool
Deze school is recentelijk verbouwd en aangepast. Het zou kapitaalvernietiging zijn dit gebouw af te
stoten. Gelet op de onderwijskundige inrichting van de school is door de gemeenteraad in 1999 gekozen
voor een separate onderwijslocatie voor het Montessorionderwijs.
De Vrijheid - dislocatie
Dit gebouw is in 2001 aangepast. Besloten is het gebouw meer geschikt te maken voor het geven van
onderwijs aan onderwijskansenleerlingen. De gemeenteraad heeft besloten een bedrag van 136.1j4,—
beschikbaar te stellen om de voormalige kleuterschool te verbinden met het hoofdgebouw. Proloog heeft
deze middelen gebruikt voor het creëren van een gemeenschapsruimte.
De Wielen
Een opdracht uit de kademota is het in beeld brengen van de huisvestingssituatie van de basisscholen in
de wijk Camminghaburen. In deze (groei)wijk zijn in de afgelopen jaren veel noodlokalen geplaatst om
de sterke instroom van leerlingen te kunnen opvangen. Sommige noodlokalen staan er nu al meer dan 20
jaar en zijn aan vervanging toe. Inmiddels stabiliseert de wijk zich, gezien de leerlingenprognoses. Mede
gelet op de aanstaande aanpassingen van de gebouwen in het kader van onderwijskundige maatregelen is
dan ook het moment aanwezig om te kijken of de noodlokalen eventueel kunnen worden omgezet in
permanente vorm.
Het programma 2004 zal hiertoe een eerste aanzet geven. Er zal een start worden gemaakt bij OBS De
Wielen. In overleg met de besturen van De Sprong en de Dr. Algeraschool zullen plannen worden
opgesteld voor 2005. Ten behoevevan het bijzonder onderwijs zal, gelet op de beperkte middelen, geen
sprake zijn van vervangende nieuwbouw en er zijn geen mogelijkheden aan te sluiten bij nieuwbouw van
andere instellingen.
Oldenije
Het gebouw van de Oldenije is 16 jaar geleden in gebruik genomen als voorziening voor de binnenstad.
De school heeft zich ontwikkeld tot een (Jenaplan-)school met een continurooster. Hierdoor zijn er ook
leerlingen uit andere stadsdelen ingestroomd. Dit heeft geleid tot een grote druk op de voorziening aan de
St.Anthonystraat. Als gevolg hiervan dient het huidige gebruik van de dislocatie (t.w. de voormalige
Joodse school) te worden gecontinueerd.
In z'n totaliteit zijn er thans voldoende ruimten beschikbaar en wordt op grond van de normen in de
Huisvestingsverordening voldaan aan het beschikbaar stellen van voldoende capaciteit.
In het najaar van 2004 zal met de bestuurscommissie Proloog worden gesproken over de inzet van de
middelen met betrekking tot de onderwijskundige aanpassingen van het hoofdgebouw voor het
programmajaar 2005.
De Oostvaarder
Het gebouw aan de Tjerk Hiddesstraat is 20 jaar geleden aangepast. Er is geen gebrek aan capaciteit. Er is
geen reden deze locatie af te stoten. De locatie Goudenregenstraat kan op grond van de Verordening
worden aangepast inzake onderwijskundige vernieuwingen. Deze aanpassing zal worden opgenomen op
het programma onderwijshuisvesting 2005.
Menno van Coehoornschool
Het betreft hier een recent gebouwde locatie. Er is geen gebrek aan capaciteit. Dit gebouw kan op grond
van de verordening Voorzieningen Huisvesting Ondewijs worden aangepast inzake onderwijskundige
vernieuwingen. Deze aanpassing wordt opgenomen op het programma onderwijshuisvesting 2004.
De Plataanschool
Deze school is thans tot buurtschool omgebouwd. De gemeenteraad heeft voor het tot stand komen \an
dit project (basisschool, kinderopvang en peuterspeelzaal) een extra budget beschikbaar gesteld van
650.000,=. Voor deze school zijn geen verdere maatregelen noodzakelijk.
