4
4
INLEIDING
In 1999 is de gemeente Leeuwarden gestart met een verbeteringstraject ter verbetering van de handhaving.
Er is een uitgangspuntennotitie1 vastgesteld en op basis daarvan is een projectgroep ingesteld om uitvoering te ge
ven aan deze notitie. Dit traject is in februari 2000 afgesloten met een rapportage waarin een tiental aanbevelingen
zijn gedaan. Deze aanbevelingen zijn vervolgens opgepakt en gerealiseerd.
Hiermee is een belangrijke stap gezet in de professionalisering van de handhaving.
Vervolgens is in september 2001 het projectplan Je Maintiendrai vastgesteld. Met dit projectplan voor de vormge
ving van integraal, programmatisch handhaven hebben wij een prijs behaald in het kade van het landelijke project
Handhaven op Niveau. In dit projectvoorstel is als nieuwe element de programmatische aanpak opgenomen en komt
de bestuurlijke betrokkenheid beter in beeld.
In het projectplan Je Maintiendrai is de toezegging opgenomen dat er medio 2002 begonnen zal worden met het
opstellen van een nieuwe handhavingnota, een meeijarenprogramma en een uitvoeringsprogramma. Door het aan
bieden van de Kademota Integrale en Programmatische Handhaving is deels aan deze toezegging voldaan.
De Kademota Integrale en Programmatische Handhaving; een nieuwe nota over handhaving. De nota vervangt de in
1999 opgestelde uitgangspuntennotitie en neemt de parapluwerking ervan over. Het Meerjarenprogramma 2003 -
2006 en het Uitvoeringsprogramma 2004 worden binnen de in deze nota aangegeven kaders opgesteld. Ook de (nog
te actualiseren) handhavingnota's van de sectoren vallen binnen de kaders van deze nota. De Kademota heeft voor
alsnog betrekking op de sectoren Juridische- en Veiligheidszaken, Bouwen en Wonen, Milieu, Beheer Openbare
Ruimte en de dienst Brandweer.
Het doel van deze kademota integrale handhaving is richtinggevend en kaderstellend.
Richtinggevend:
Op basis van eerdere bestuurlijke beslissingen, het projectplan Je Maintiendrai, de uitgangspuntennotitie en het
Programma Handhaving (programmabegroting) geeft deze nota de richting aan voor de handhaving bij de betrokken
sectoren. Dit heeft in eerste instantie betrekking op beleidsmatige zaken, indirect echter ook op uitvoeringszaken.
Kaderstellend:
Naast richtinggevend ook kaderstellend; bij de aangegeven richting worden kaders gesteld op welke wijze en waar
binnen de ontwikkeling en uitvoering van handhavingsbeleid door de sectoren dient plaats te vinden.
Het accent ligt op kaderstelling. Dat betekent dat kaders en prioriteiten op hoofdlijnen worden vastgesteld.
De praktische uitwerking daarvan vindt plaats in een Meeijarenprogramma Handhaving en Uitvoeringsprogramma.
1 Algemene uitgangspunten handhavingsbeleid gemeente Leeuwarden. April 1999. Projectgroep Handhaving.