4
Blad 2
TS.T
Op het achterliggende terrein staat momenteel een verouderd
en niet meer in gebruik zijnd bedrijfsgebouw. Een
voortzetting van de bedrijfsbestemming is uit verschillende
oogpunten (milieu, verkeer, etc.) niet voor de hand
liggend. De verbouw van het pand t.b.v. van een viertal
woningen op deze locatie achten wij een passende invulling.
De transformatie van dit besloten gebiedje tot woningbouw
past geheel in het gemeentelijk beleid ten aanzien van
wonen in de binnenstad. Het complex zal in de toekomst een
besloten en sociaal veilig gebied vormen voor een vijftal
woningen. Ook vormt de nieuwbouw geen aantasting van het
beschermde stadsgezicht, zoals dit hier van kracht. Ook het
beoogde woningtype (grondgebonden woningen met tuin) en de
klasse (lage huur) is voor ons college een aanleiding om
planologische medewerking te verlenen.
Daarnaast is het beleid van Leeuwarden erop gericht om de
gemeentelijke woningbouw te stimuleren. Een dergelijke
wijziging van gebruik t.b.v. woondoeleinden past derhalve
ook in dit beleid.
Samenvattend zijn wij van mening dat het beoogde bouwplan
uit planologisch/stedenbouwkundig oogpunt aanvaardbaar moet
worden geacht
Welstandsadvies
Het pand is opgenomen in Categorie I, structuur- en
architectonisch bepalend in het kader van het gemeentelijk
monumentenbeleid
De monumentencommissie van Hüs en Hiem heeft op 7 maart
2003 een advies uitgebracht. Dit betrof op enkele
aandachtspunten na een positief advies. De aandachtspunten
waren gericht op het behoud van de monumentale aspecten van
de gevel (luiken, deur etc.) De architect heeft hiervoor
nieuwe tekeningen ingediend, welke zijn beoordeeld door de
'afdeling monumentenzorg' van de gemeente. Het bouwplan
voldoet na aanpassing aan zowel redelijke eisen van
welstand als de gestelde monumentale eisen welke zijn
gesteld door de monumentencommissie.
Parkeren.
De beoogde bouw van vij f wooneenheden in dit deel van de
binnenstad heeft -zij het lichte- gevolgen voor de
parkeerdruk. Dit omdat het onmogelijk is op eigen terrein
voor parkeeraccommodatie te zorgen. Ondanks de voorziene
geringe toename van de parkeerdruk achten wij het bouwplan
aanvaardbaar, omdat bewoning van het binnenstedelijk gebied
leidt tot verlevendiging van de stad. Ten aanzien van de
hierdoor toenemende druk op het parkeren is met de
initiatiefnemer
afgesproken dat hijnoch de toekomstige bewoners recht
kunnen doen laten gelden op een parkeervergunning in de
directe omgeving. Dit om te voorkomen dat zich een vorm van
lang parkeren gaat voordoen op de Eewal
2
Blad 3
TS.T
Inspraakprocedure
Op grond van artikel 6a van de Wet op de Ruimtelijke
Ordening dient bij een procedure ex artikel 19, lid 1 WRO
een inspraakprocedure te worden gevoerd. Het bouwplan heeft
ten behoeve van inspraak vier weken ter inzage gelegen. Er
is één inspraakreactie binnengekomen. Dit betreft een
reactie van de huurder van het winkelgedeelte van
onderhavig pand. Genoemde huurder vreest een teruggang van
zijn economische bedrijvigheid nu er een woning boven en
vier achter het pand zullen worden gerealiseerd.
Het ter beschikking stellen van zowel winkel- als
woonruimte is primair een keus van de eigenaar van het
perceel. Wij achten een dergelijk bouwplan ter plaatse
planologisch gezien aanvaardbaar; het betreft een straat
welke buiten het primaire winkelgebied is gelegen en waar
zowel gezien de bestemming als de feitelijke situatie
sprake is van 'gemengde doeleinden'Mede gezien het beleid
van Leeuwarden achten wij de bouw van enkele woningen ter
plaatse als een planologisch aanvaardbare c.q. wenselijke
ontwikkeling
Samenvattend zijn wij van oordeel dat een dergelijk bezwaar
naar onze mening niet opweegt tegen de belangen van de
aanvrager voor het realiseren van vijf woningen op het
perceel Slotmakersstraat 4 te Leeuwarden.
Voorbereidingsbesluit
Het ter plaatse geldende bestemmingsplan is vastgesteld bij
raadsbesluit van 22 april 1985 en is door Gedeputeerde
Staten goedgekeurd op 10 april 1986. Het bestemmingsplan is
derhalve ouder dan tien jaar. Volgens artikel 19, lid 4
WRO, juncto artikel 21 WRO is het noodzakelijk, dat wanneer
een bestemmingsplan ouder is dan tien jaar er voor het
betreffende gebied een voorbereidingsbesluit wordt genomen.
Wij stellen u voor een voorbereidingsbesluit te nemen ten
behoeve van onderhavig bouwplan voor het perceel
Slotmakersstraat 4 te Leeuwarden, volgens de tekst van
bijgevoegd raadsbesluit en de daarbij gevoegde tekening.
Delegatiebesluit
De gemeenteraad is volgens artikel 19, lid 1 WRO het
bevoegde orgaan voor het verlenen van de vereiste
vrijstelling. Volgens ditzelfde artikel is het echter ook
mogelijk om de bevoegdheid voor het verlenen van
vrijstelling en de vrijstellingsprocedure aan ons college
te delegeren.
Wij stellen u voor de verdere procedure overeenkomstig
artikel 19a, dat wil zeggen het ter inzage leggen van het
verzoek om vrijstelling, de beoordeling van eventuele
zienswijzen, het aanvragen van een verklaring van geen
bezwaar bij gedeputeerde staten, en het besluit omtrent
3
