Voortgangsrapportage en herverdeling ISV-programma 2000-2005.
September 2002.
2.9.2 Organisatie en Proces
Portefeuillehouder: Wethouder Brok.
Opdrachtgever: Directeur stadsontwikkeling, voor deze dhr. L. Kappert.
Projectleider projectonderdeel Leeuwarden Oost: opvolger van dhr. W. Kooistra
Projectleider projectonderdeel uitplaatsing Blauw Wit: dhr. H. van den Hende
Opdrachtgever uitplaatsing BlauwWit: dhr. F. Steyvers
Portefeuillehouder uitplaatsing BlauwWit: Wethouder Hafkamp
De gezamenlijke verbeterde ontsluiting en revitalisering van het industrieterrein bestaat uit twee deelprojecten.
Het eerste deelproject is de uitplaatsing van de sportclubs. Inmiddels is één sportclub uitgeplaatst.
Het tweede deelproject behelst de werkzaamheden in Leeuwarden Oost benodigd om de vrijgekomen ruimte
geschikt te maken als uitgeefbaar bedrijventerrein. Het betreft het technisch bouwrijp maken van de over te
dragen grond, aanleg nieuwe ontsluitingsweg Jachthavenlaan, verkeersaanpassingen Tjalkstraat,
fietsvoorzieningen langs de Langdeelstraat en nader onderzoek naar ontsluitingsaltematieven voor
Leeuwarden Oost. Dit laatste is afgerond en heeft geresulteerd in het vierde deelproject en aanpassingen aan
de Langdeelstraat.
Bij de ontwikkeling van het project is uitvoerig contact geweest met de op het bedrijventerrein gevestigde
bedrijven. Ook in de uitvoeringsfase wordt dit contact voortgezet. Het initiatief van het deelproject in
Leeuwarden Oost is mede uitgegaan van het daar gevestigde bedrijfsleven. Het initiatief voor de verbeterde
ontsluiting is uitgegaan van Gemeente Leeuwarden, de in Leeuwarden Oost gevestigde bedrijven en andere
belanghebbenden zoals omwonenden.
Door de investeringen van de overheid is er sprake van uitgelokte investeringen door het bedrijfsleven zelf. Op
de gecreëerde ruimte op industrieterrein Oost zal vele tientallen miljoenen geïnvesteerd worden. Het bedrijf
FCDF heeft vooruitlopend op de uitbreidingsmogelijkheden die het industrieterrein straks biedt reeds 15 miljoen
euro geïnvesteerd.
2.9.3 Planning en inhoudelijke voortgang
Deelproject uitplaatsing sportclubs: (uitvoeringsfase)
1999 Sportclub Sc Flamingo is uitgeplaatst
2001 Aankoop grond Blauw Wit
2002 Ruimtelijke inpassing en ontwerp-inrichtingsplan sportcomplex
Deelproject Leeuwarden Oost: (uitvoeringsfase)
2000 Ontwerp Bestemmingsplan
2000 Milieuzonering
2001 Aanleg verbinding Greunsweg Jachthavenlaan: Nieuwe Jachthavenlaan
2001 Verkoop grond aan FCDF
2001 Overleg met Bedrijvenvereniging de Hemrik
2004 Levering grond aan FCDF
Uit bovenstaande blijkt dat reeds voor een deel de strategische en operationele doelen zijn bereikt en verwacht
wordt deze tijdig te bereiken. Het project geeft gestalte aan met name het inhoudelijk prestatieveld van de
fysieke condities van economische versterking. Gemeente Leeuwarden schept met dit project voorwaarden voor
economische activiteiten. Het project is toekomst gericht omdat een verouderd bedrijventerrein weer voor een
lange periode zal functioneren en een slecht ontsloten bedrijventerrein beter uitgeefbaar wordt en langer
bruikbaar zal zijn. Dit komt mede tot uiting in het door ondernemers getoonde vertrouwen. Zij investeren
namelijk individueel vele miljoenen. Multiplier voor de Gemeente Leeuwarden voor het publieke deel is twee.
De multiplier voor de daarmee opgeroepen private investeringen bedraagt 10. Centraal onderdeel van het project
is de verbetering van de bereikbaarheid van economische functies.
Deelproject uitplaatsing sportclubs.
De uitplaatsing van de tweede sportclub, w Blauw Wit, moet op grond van de subsidievoorwaarden
plaatsvinden voor 1 januari 2004. Een knelpunt hierbij is dat de oplevering van het complex voor 1 januari 2004
niet meer haalbaar lijkt te zijn.
-35-
Voortgangsrapportage en herverdeling ISV-programma 2000-2005.
September 2002.
Deelproject Leeuwarden Oost.
Private partijen wensen niet mee te betalen aan de ontsluiting van Leeuwarden Oost. De voorziene bijdrage van
2 miljoen komt daarmee te vervallen. De bijdrage is echter een voorwaarde voor subsidieverstrekkers. Dit
maakte een herdefiniëring van dit projectonderdeel noodzakelijk die inmiddels ter goedkeuring bij
subsidieverstrekkers ligt. Een brug over de Tijnje komt hiermee als oplossing te vervallen. Ontsluiting van de
bedrijventerreinen wordt nu verbeterd door herprofilering van de Langdeelstraat en aanleg van een ontsluiting
van Hemrik West. Ondernemers van de Hemrik zien een volwaardig kruispunt Neptunesweg Planetenlaan als
oplossing. Dit is vanuit verkeerskundig oogpunt echter niet wenselijk aangezien deze kruising te dicht bij de
kruising Anne Vondelingweg Planetenlaan ligt. Het alternatief, dat zich inmiddels in de uitvoeringsfase
bevindt, is het aanbrengen van op en afritten van de Anne Vondelingweg naar de Pluto en Uranusweg.
Voor 2003 is in Leeuwarden Oost het vervolg van het technisch bouwrijp maken gepland. Verder is de
voorbereiding van de uitplaatsing van blauwwit in volle gang met de aanleg van het sportterrein nabij Goutum.
De voorbereiding van de kruising bij de Anne Vondeling weg is afgerond en de aanleg zal in 2003 starten.
Doortrekken van Nieuwe Jachthavenlaan tot de Merodestraat zal na 2003 plaatsvinden.
Voor de fietsvoorzieningen langs de Langdeelstraat is nog geen provinciale gebundelde doeluitkering
beschikbaar. De voorziening staat op de reservelijst voor de periode 2001/2002. Mogelijk komen de middelen
reeds voor 2003 beschikbaar.
2.9.4 Mijlpalen
De reeds bereikte successen zijn besproken in de paragraaf over de inhoudelijke voortgang. Voor 2002 heeft het
project de volgende mijlpalen:
Opstellen programma van eisen: Blauw Wit heeft zowel voor het sportcomplex als voor de te bouwen
sporthal het wensenpakket op tafel gelegd. Daarbij wordt voor wat betreft van het veldencomplex
uitbreiding gevraagd met één veld met daarbij de optie om in de toekomst nog een extra veld te kunnen
realiseren. Het college is geadviseerd de gevraagde uitbreiding nu en in de toekomst niet te honoreren, maar
de vergroting van de eventueel noodzakelijke capaciteit te zoeken binnen het grootschalige sportcomplex
dat op termijn in Leeuwarden Zuid zal worden gerealiseerd. Nadat het college een standpunt heeft
ingenomen zal finaal overleg met Blauw Wit plaatsvinden. Binnenkort zal hier een voorstel voor richting
College en Raad gaan.
Opstellen kostenbegroting/dekking: op basis van de thans bekende gegeven is een grove kostenraming
opgesteld. Die becijfering stijgt evenwel fors uit boven de eerdere raming. De oorzaak daarvan is vooral
gelegen in het feit dat de bouwkosten van een sporthal buiten beschouwing zijn gebleven Voor de
meerkosten moet nog dekking worden gevonden.
Doorlopen projectprocedure: voor het nieuwe sportcomplex is een ontwerpinrichtingsplan gemaakt op basis
waarvan de noodzakelijk planologische procedure kan worden voorbereid. In het betreffende gebied is een
archeologische waardevolle vindplaats aangetroffen. De wijze van inpassing van die vindplaats is thans
punt van overleg met de provinciaal archeoloog. Zodra dit overleg is afgerond kan de volgende stap worden
gezet.
Start grondwerk: de start uitvoering is afhankelijk van de voortgang van de projectprocedure en financiële
aspecten. In dat verband is het niet meer reëel te veronderstellen dat het grondwerk dit jaar van start gaat.
Dit impliceert dat de oplevering van het complex tenminste een halfjaar opschuift naar voor jaar/zomer
2004. De consequenties hiervan moeten nog nader in kaart worden gebracht.
Aanpassingen verkeerssituatie Tjalkstraat
2.9.5 Financiën
Op financieel vlak heeft het project sinds de start een aantal aanpassingen ondergaan. Een aantal
projectonderdelen is duurder en de bijdrage van het bedrijfsleven is deels komen te vervallen. De ISV middelen
voor dit project worden besteed aan het projectonderdeel verplaatsen van de sportclub BlauwWit. Dit is een
projectonderdeel dat duurder uit zal vallen dan oorspronkelijk begroot. Voor 2005 zijn contractuele
verplichtingen aangegaan en zullen de middelen zijn besteed, aangezien de Gemeente Leeuwarden contractueel
is verplicht per 1 januari 2004 de grond te kunnen leveren aan de kopers en dus de sportclubs te hebben
verplaatst. Hierin zit momenteel het grote knelpunt: realisatie van het sportcomplex voor 1 januari 2004 lijkt niet
haalbaar. Ook het dekkingsplan voor de verplaatsing van BlauwWit is nog niet rond.
Voor publieke investeringen is de multiplier van ISV 8. Voor de 1,36 miljoen ISV middelen is 13 aan
publieke investeringen gepleegd. De multiplier voor private investeringen voor ISV is circa 65.
In onderstaande tabel bevinden zich de bedragen zoals ze voor de projectonderdelen zijn begroot, gerealiseerd
dan wel gewijzigd.
-36-
