bereikbaarheid van de Kenniscampus alsmede de ruimtelijke inrichting van
het openbaar gebied. In mei 2001 heeft het College van B&W de interne
projectorganisatie vastgesteld met als doel om in mei 2 0 02 te komen tot:
-een ruimtelijk plan voor het Rengersparkgebied;
-interne afstemming t.a.v. economische aspecten (aansluiting op
Gigaport (cityring)relatie Kenniscampus-bedrijfsleven, realisatie
startersbedrijven)
Een concept-ruimtelijk plan voor het Rengersparkgebied was medio 2002
beschikbaar voor bespreking in de Stuurgroep Kenniscampus. De in dat
gremium gemaakte opmerkingen alsmede de vanwege de gemeente noodzakelijk
5eachte wij zigingen hebben geleid tot een definitief concept in november
2002. De opgelopen vertraging is verklaarbaar uit de onzekere positie
waarin de partijen verkeren t.a.v. de definitieve uitwerking van de plannen
en met name de financiële vertaling en dekking ervan. In de Stuurgroep is
wel door alle partijen bevestigd dat de Kenniscampus er hoe dan ook moet
komen en dat alles op alles dient te worden gezet om ook de externe
financiering (KOMPAS, ICES, ICES-KIS) te optimaliseren. Voor wat betreft de
externe financiering en het Provinciaal aandeel daarin berust de coördina
tie bij de Provincie Fryslan.
In de Stuurgroep bestaat concensus v.w.b. het concept-ruimtelijk plan
Kenniscampus/RengersparkHet concept wordt geacht het uitgangspunt voor
nadere uitwerking te vormen. Die uitwerking zal geschieden in verschillende
ruimtelijke deelplannen. Geconstateerd kan worden dat daarmee, zeker v.w.b.
het gemeentelijk aandeel, de oriëntatiefase van het project is afgerond en
de definitiefase is aangebroken, direct te volgen door de realisatiefase.
2 Resultaten van de oriëntatiefase
De resultaten van de oriëntatiefase hebben betrekking op het concept
Kenniscampus, op de fysieke alsmede de financiële vertaling daarvan.
Commitment voor het concept
De partijen (NHL, CHN, Van Hall Instituut, Provincie Fryslan en gemeente
Leeuwarden) die eind 2001 de intentie-overeenkomst Kenniscampus hebben
ondertekend, concluderen in de Stuurgroep dat het realiseren van de
Kenniscampus doorgang moet vinden gelet op het belang van hoger onderwij s
als impuls voor de economische positie van Leeuwarden en de regio.
Vertaling in het HBO-aanbod
Naast de nieuwbouw en mogelijke bundeling van faciliteiten die de hoge
scholen ieder afzonderlijk hebben (o.m. mediatheken, ICT-structuur, inkoop,
administratie) is ook onderwijsinhoudelijk bekeken welke initiatieven het
Kenniscampus-concept versterken. Daarbij is gedacht aan zogenoemde
kenniskringen, startende ondernemingen, leerbedrijven en doorlopende
leerwegen (MBO-HBO)De initiatieven die in diverse werkgroepen zijn
ontwikkeld, kunnen als vernieuwend worden beschouwd en zijn daarmee in
aanmerking te brengen voor KOMPAS-bijdragen. De hogescholen hebben echter
geconstateerd dat de kosten van deze initiatieven bij lange na niet gedekt
worden door te verwachte KOMPAS-bijdragen terwijl de KOMPAS-bijdragen in de
ogen van de hogescholen nu juist een surplus zouden moeten leveren om de
tekorten op de ver- en nieuwbouw van met name NHL (geschat tekort: ca 13
miljoen)en CHN (geschat tekort: ca 2 miljoen) voor een belangrijk deel op
te vangen. De hogescholen hebben er inmiddels voor gekozen om te concen
treren op een tweetal voor KOMPAS uit te werken aanvragen: "kenniskring
financiële dienstverlening" (samen met het financiële bedrijfsleven) en
"incubator AGORA" (gericht op startende bedrijfjes).
Ruimtelijke vertaling
Ruimtelijk masterplan en bestemmingsplan
De Stuurgroep heeft het concept-ruimtelijk masterplan Rengersparkgebied als
uitgangspunt aanvaard. De ruimtelijke plannen voor de Kenniscampus kunnen
uitgewerkt worden op basis van dit masterplan. Het masterplan wordt in
eerste aanleg in de vorm van concept-bestemmingsplan voor het gebied.
Daarna wordt een stedenbouwkundig plan voor het gebied gemaakt gevolgd door
daarop te baseren deelplannen.
Ruimtelijke deelplannen
Een aantal ruimtelijke deelplannen kan worden onderscheiden. Daarbij is
telkens de vraag aan de orde welke partij welke verantwoordelijkheid
(inhoudelijk zowel als financieel) zal dragen. Die vraag wordt in de
volgende fase van het project, de definitiefase, nauwkeurig beantwoord.
De ruimtelijke deelplannen:
-deelplan Kennisplein inclusief OV-terminal en verplaatsing manege,-
-deelplan parkeergarage,-
-deelplan sportvoorziening (sporthal)
-deelplan "molen als faculty club"
-deelplan ontsluiting gebied tussen CHN-complex en Spanjaardslaan;
-deelplan westelijk Rengersparkgebied (ten westen van de Rengerslaan)
De mogelijkheden van het gebied dienen geoptimaliseerd te worden om de te
verwachten investeringsdruk op te kunnen vangen.
Financiële vertaling
Ten aanzien van de bekostiging moet het volgende geconcludeerd worden:
Aan de financiële randvoorwaarden is op dit moment nog niet voldaan.
Enerzijds komt dat doordat de definitieve inrichtingsplannen,
bouwplannen en eventuele toekomstige initiatieven (van ook derden)
daarvoor nog uitgewerkt moeten worden; anderzijds komt dat doordat de
aanvragen voor externe geldstromen (KOMPAS/ICES/ICES-KIS) nog in de
uitwerkingsfase verkeren. In februari 2003 is een planeconomische studie
voor het gehele Rengersparkgebied gereed. Op basis daarvan zal in de
definitiefase preciezer gepland en gecalculeerd kunnen worden
De partijen hebben er vertrouwen in dat de plannen zodanig uitgewerkt
kunnen worden dat de tekorten worden geminimaliseerd (optimaliseren en
faseren)
Tevens is een uitvoeringsorganisatie noodzakelijk die flexibel kan
werken en waarin het mogelijk is nieuwe partijen te incorporeren. De
gedachten gaan uit naar het inrichten van een zogenoemde Commanditaire
Vennootschap/Besloten Vennootschap (CV/BV-constructie) voor de
realisatie van de Kenniscampus-plannen. Daarbij kunnen, naast de
hogescholen en de gemeente, derden aanschuiven die invulling geven aan
het concept Kenniscampus, direct danwel indirect. De Stuurgroep
Kenniscampus zal deze constructie (in zowel organisatorisch, financieel
als juridisch opzicht) dienen uit te werken waarna vaststelling in de
respectievelijke colleges van bestuur kan plaatsvinden.
3 Gemeentelijke kosten
In onderstaande wordt ingegaan op de kosten die voor de planvorming
Rengersparkgebied zijn gemaakt. De Gemeenteraad heeft op 2 juli 2002 een
bedrag gereserveerd voor Kenniscampus ter hoogte van 1.361.340,60. De tot
nog toe gemaakte kosten kunnen gedekt worden ten laste van deze reservering
door een krediet terzake door de Gemeenteraad vast te laten stellen.
De Gemeentelijke kosten over 2001 en 2002 bedragen:
