AFWEGINGSKADER
1. Het realiseren en in stand houden van een veilige, leefbare
en geordende woonomgeving
1.1. De gemeente is metterdaad in staat de veiligheid van de
burgers te waarborgen.
De gemeente is in staat zelfstandig, snel en doeltreffend op te
treden bij calamiteiten. De gemeente kan daartoe over vol
doende menskracht en materieel beschikken. De gemeente is
met de beschikbare menskracht in staat om in preventieve zin
toereikende aandacht te besteden aan planvorming, toerusting
en geoefendheid.
1.2. De gemeente is in staat om binnen de kaders van rijksbeleid
en streekplan gestalte te geven aan een evenwichtige ruimtelij
ke ordening, vanuit een kenbare en weloverwogen beleidsvisie
op lokale behoeften, ontwikkelingsmogelijkheden en de functie
en taakstellingen van de gemeente in regionaal verband.
De gemeente heeft eigen expertise van voldoende omvang en
niveau in huis om in staat te zijn tot samenspel met en tegen
spel tegenover externe adviseurs, projectontwikkelaars en toe
zichthoudende overheden.
De gemeente beschikt over voldoende capaciteit en expertise
om de bestemmingsplanvoorschriften te handhaven.
1.3. De gemeente kan een kernenbeleid voeren vanuit een wel
overwogen beleidsvisie.
Zij is in staat om een doelmatige spreiding van woningbouw en
voorzieningen over kernen binnen de gemeente te combineren
met de bevordering van een leefbare woonomgeving en een
veerkrachtige en stimulerende sociale structuur in alle dorpen.
De gemeente beschikt over een structuur of platform voor
overleg en draagvlakvorming te behoeve van het dorpenbeleid.
Zij treedt initiatieven vanuit de dorpen met een interactieve be
stuursstijl tegemoet, waarbij zij duidelijkheid schept over mo
gelijkheden en marges.
1.4. De gemeente beschikt op milieugebied over voldoende capa
citeit en expertise voor een professionele vergunningverlening
en een gezaghebbend toezicht en dito handhaving.
Bij intergemeentelijke samenwerking of inschakeling van exter
ne expertise op milieugebied beschikt de gemeente over vol
doende deskundigheid in eigen huis om tot een zelfstandige
toetsing en beoordeling in staat te zijn.
1.5. De gemeente is op het gebied van de lokale infrastructuur in
staat een beleid te voeren waarin de gezichtspunten van ver
keersafwikkeling, bereikbaarheid en veiligheid in een logische
samenhang gestalte krijgen en waarin gerichte aandacht be-
BIJLAGE 1
1