INLEIDING
'Iedere leerling is veilig, weet zich veilig en voelt zich veilig op de school'.
Deze doelstelling wordt binnen enkele jaren gerealiseerd in het beleid Schoolveiligheid.
Dit is een gezamenlijke opgave van alle bij de jeugd/leerlingen betrokken partijen.
Bovenstaande kop zou erop kunnen duiden dat de Leeuwarder scholen onveilig zijn.
Dat is niet waar! Scholen zijn echter wel een afspiegeling van de samenleving, waarin
de objectieve en subjectieve beleving van veiligheid een belangrijke rol speelt. Teneinde
de veiligheid op scholen te vergroten is onderhavig projectplan opgesteld.
Schoolveiligheid is al geruime tijd een belangrijk thema in Leeuwarden. In het
programma "Nee, tegen geweld" (1998) zijn vooruitlopend op een te ontwikkelen
programma schoolveiligheid, samen met de scholen een aantal activiteiten opgezet om
leerlingen in het Voortgezet Onderwijs en MBO bewust te maken van de gevolgen van
pesten, intimidatie, geweld en vandalisme. In het programma Jeugd en Veiligheid 2000,
dat door de gemeenteraad van Leeuwarden is vastgesteld in het voorjaar van 2000 is
schoolveiligheid als thema opgenomen en daarom is in dat jaar ook een onderzoek
uitgevoerd door de Vrije Universiteit Amsterdam in nauwe samenwerking met scholen,
leerlingen, politie en andere welzijnsorganisaties om te komen tot een globale
inventarisatie en aanbevelingen om schoolveiligheid op de Leeuwarder scholen te
realiseren. Ook is hiertoe een stappenplan voor de scholen ontwikkeld.
Daarnaast hebben de schooldirecties zelf een serie maatregelen genomen om pesten,
discriminatie ed. aan te pakken en heeft de politie district Midden Friesland de
schoolagent geïntroduceerd, die zowel in preventieve als repressieve zin optreedt.
Het blijkt dat ondanks de vele reeds in gang gezette en ontwikkelde activiteiten
schoolveiligheid nog niet in haar totaliteit is gerealiseerd.
In het voorjaar van 2002 hebben twee raadsleden "de noodklok" geluid over een aantal
incidenten die in 2000 en 2001 hebben plaatsgevonden op Leeuwarder scholen. De
raadsleden hebben een initiatiefvoorstel aangeboden aan Mevr. De Boer, burgemeester
van Leeuwarden. Het voorstel behelst een aantal zaken die naar de mening van beide
raadsleden dienen te worden gerealiseerd op gebied van schoolveiligheid.
Er zijn vervolgens een aantal bijeenkomsten geweest met de directies van de scholen
voor Voortgezet Onderwijs (VO), de politie Midden Friesland en vertegenwoordigers
van de Gemeente Leeuwarden. De uitkomsten van deze bijeenkomsten alsmede het
kader dat de gemeenteraad van Leeuwarden in haar commissievergadering van 2
september 2002 heeft vastgesteld, vormen de ingrediënten van onderhavig
projectvoorstel.