*11
IN
Blad 2
Sinds het moment waarop de investering is geraamd is een
aantal uitgangspunten gewijzigd en is er sprake van voort
schrijdend inzicht. Duidelijk is dat een enkelvoudig zwem
bad niet zal kunnen voldoen aan de maatschappelijke behoef
te. Inmiddels zijn enkele varianten doorgerekend. De resul
taten daarvan liggen eveneens voor u ter inzage. Verderop
in dit voorstel worden de gegevens samengevat.
Op 22 december 2002 besprak de commissie Welzijn de 'Voort
gangsrapportage ontwikkeling nieuw zwembad Kalverdijkje
Deze Voortgangsrapportage ligt eveneens voor u ter inzage.
De concept-taakopdracht werd besproken in de commissie Be
stuur en Middelen op 3 maart 2003. Aanvullende relevante
informatie over de voortgang van onderhandelingen over een
privaat te ontwikkelen zwembad wordt verstrekt tijdens een
vergadering van de commissie Bestuur en Middelen op 7 april
2003. Ofschoon het hier gaat om door u te stellen kaders
willen wij onderstaand kort ingaan op hetgeen in de commis
sievergaderingen werd besproken geeft ons aanleiding tot de
volgende toelichting op een aantal aspecten.
Afhechting relatie met CV Sport- en Leisurepark Leeuwarden
Zoals u bekend zijn voor het noordelijk deel van het com
plex Kalverdijkje in samenwerking tussen marktpartijen en
de gemeente plannen ontwikkeld voor een zgn. 'Sportboule-
vard'
Alvorens tot nadere plannen voor nieuwbouw van een zwembad
te komen dienden de onderhandelingen rondom deze plannen te
worden afgewikkeld.
Daarbij was relevant dat zich volgens de door ons geraad
pleegde gemeenteadvocaat een zekere rechtsverhouding had
ontwikkeld tussen de gemeente en de voor de plannen verant
woordelijke CV Sport- en Leisurepark Leeuwarden.
Het daartoe opgestelde advies ligt vertrouwelijk voor u ter
inzage
Bij de afhechting van de relatie met de CV hebben wij voor
ogen gehad dat een mogelijk dispuut over (al dan niet ver
meende) rechten en verplichtingen niet zou moeten leiden
tot financiële claims of langdurige procedures, te meer
niet omdat dit mogelijk voorlopig ook de ontwikkeling van
een nieuw zwembad in de weg zou kunnen staan.
Aangezien bleek dat een onderdeel van de plannen voor een
sportboulevard, te weten het vestigen van een commercieel
Health Center door het bedrijf Pellikaan BV (de commerciële
partner in voornoemde CV)zou kunnen leiden tot synergie
met een nieuw te ontwikkelen zwembad hebben wij gezocht
naar mogelijkheden te komen tot een samenwerking met deze
partij
De afhechting van de relatie tussen de gemeente en de CV
Sport- en Leisurepark Leeuwarden is inmiddels een feit, met
dien verstande dat onderdeel daarvan is dat ons college
heeft uitgesproken met Pellikaan BV te willen onderhandelen
over de voorwaarden waaronder gekomen kan worden tot een
multi-sport- en leisurecomplex met een zwembad en een
Health- en Fitness Center.
Blad 3
Voor zover sprake is van ee.n 'voorkeurspositie' van Pelli
kaan (elk ander aanbod hadden wij ook in overweging willen
nemen) vloeit dit voort uit het met instemming van uw raad
doorlopen traject met deze partij rond voornoemde sportbou
levard.
Voor de gemeente ligt er een inspanningsverplichting: moch
ten de onderhandelingen geen resultaat opleveren is de ge
meente vrij om te handelen en resteren geen verplichtingen
ten opzichte van de wederpartij
Meerwaarde combinatie zwembad met Health Centre
Een dergelijke combinatie biedt meerwaarde: er wordt daar
door een aantrekkelijke voorziening met brede uitstraling
en synergiemogelijkheden toegevoegd aan de sport-, bewe-
gings- en ontspanningsmogelijkheden in Leeuwarden, een der
gelijke voorziening sluit aan bij de trend die een (in de
toekomst nog toenemende) vraag uit de samenleving naar
hoogwaardige voorzieningen met meervoudig aanbod aan acti
viteiten voor sport en bewegen laat zien en het levert fi
nancieel voordeel op voor de exploitant van het zwembad en
daarmee voor de gemeente
Dit laatste is voor ons van doorslaggevend belang: een
jaarlijkse bijdrage vanuit het Health- en Fitness Center
voor gebruik van het zwembad door zijn leden verlaagt het
exploitatietekort en daarmee de lasten voor de gemeente.
De te verwachten omvang van dit voordeel zal het grootst
zijn bij een geïntegreerde exploitatie en ligt dan in ver
gelijking met eenzelfde zwembad zonder aanvullende functies
op minimaal 107.000,- (en op termijn rond de
130.000,-)
In vergelijk met de in de Perspectiefnota 2003-2006 geraam
de lasten wordt op grond van een door Pellikaan en de BV
Sport neergelegd aanbod een besparing bewerkstelligd van
13 9.000,- terwijl meer zwemwater wordt aangeboden (twee
bassins in plaats van één)
Voor een beschrijving van deze optie verwijzen wij u naar
de daarop verstrekt toelichting in de commissie en de be
schikbare stukken.
Concurrentieaspecten
Dat bij vestiging van een Health- en Fitness Center sprake
is van concurrentie met het bestaande aanbod kan niet wor
den ontkend. Daarover willen wij het volgende opmerken.
Ten eerste: de markt is voortdurend in beweging. In die
markt is een trend waar te nemen die inhoudt dat er, buiten
het sporten en bewegen in verenigingsverband en in de open
bare ruimte, sprake is van een toename in vraag naar en
aanbod van hoogwaardige sport- en vrije tijds-voorzieningen
met een meervoudig aanbod aan activiteiten, inspelend op
een toenemende aandacht voor bewegen en gezondheid. Ook
spelen daarbij ontwikkelingen als enerzijds individualise
ring en veranderende tijdsbestedingspatronen en anderzijds
familiebrede ontspanningsmogelijkheden een rol.
