lij
«li
TOELICHTING OP SCHEMA PRIORITERING, KADERBRIEF,
PROGRAMMABEGROTING
1. Het schema is bedoeld om het proces om te komen tot de
programmabegroting voor 2004 inzichtelijk te maken. In
dat proces speelt het amendement van de gemeenteraad
(vaststelling Stadsvisie, 21 okt2002) een belangrijke
rol. In dat amendement heeft de gemeenteraad gevraagd om
een duidelijke prioritering van projecten stadsvisie en
andere majeure projecten, met in achtneming van
financiële middelen, capaciteit e.a. Ook dat komt in het
schema tot uitdrukking.
2. Het schema moet "gelezen" worden van links naar rechts.
3. In de Stadsvisie zijn 4 strategische programma's
opgenomen: Cure&Care, Kennisstad, Tijd voor Schoonheid
en kantorenstad. Daarnaast is in de Stadsvisie gesproken
over een aantal faciliterende projecten, die voor een
groot deel te vatten onder de noemers van bereikbaarheid
van de stad en wonen. Het GWP is inmiddels vastgesteld;
voor woningbouw is een plan in voorbereiding.
4. De programma's onder punt 3 genoemd bevatten een groot
aantal strategische en faciliterende projecten; deze en
andere majeure projecten, zoals bv. de herinrichting van
de Binnenstad, moeten worden geprioriteerd - dat was hét
doel van de Stadsvisie - aan de hand van criteria
ontleend aan de Stadsvisie (sturend op 4 concepten)het
collegeprogramma (sturend op de Stadsvisie en op de
kwaliteit van dienstverlening en kwaliteit van beheer
van de stad)Verder spelen ook verplichtingen
(convenanten, burgerlijk wetboek) en toezeggingen een
rol. Behalve een inhoudelijke toetsing aan criteria moet
ook de resultante van de driehoek "belang, gemeentelijk
geld en menskracht" worden meegenomen om tot een
beredeneerd oordeel voor de prioritering van projecten
te kunnen komen. Het gaat daarbij dus om de vragen:
wat is het strategisch belang van het project voor de
gemeente
hoeveel gemeentelijk geld is er met het project
gemoeid?
Hoeveel ambtelijke capaciteit vraagt het project?
5Het beredeneerde oordeel leidt tot een
prioriteitstelling door het college van B&W. In een
gezamenlijke bijeenkomst van college en DR wordt dit
voorbereid. De keuzemogelijkheden zijn:
reeds in uitvoering, daarom niet ter discussie
prioriteit
posterieur
afvoeren
6. Met deze inhoudelijke keuze is voldaan aan de opdracht
van de gemeenteraad, zoals verwoord in het amendement.
Deze keuze zal de raad ter bespreking worden aangeboden.
