Samenvatting
In Leeuwarden is door de eeuwen heen een veelsoortigheid aan markten
gehouden. Leeuwarden kent nog steeds een ruime diversiteit aan
markten:
Algemene warenmarkten in het centrum
Wijkmarkten
Incidentele markten.
Diverse ontwikkelingen maken het noodzakelijk om het huidige
marktbeleid aan te passen, te verbeteren maar vooral ook vast te leggen.
De huidige mondelinge handhaving moet op grond van de Algemene wet
bestuursrecht (Awb) worden omgezet naar een schriftelijke handhaving,
op basis van een marktverordening en een uitvoeringsbesluit.
In 1998 waren er in het totaal nog 325 standplaatsen in gebruik bij
marktkooplieden; in 2000 was dit gedaald tot 304. Wat opvalt is dat m.n.
de wijkmarkten een daling kennen in het aantal standplaatsen. Dit beeld
komt in mindere mate ook terug in de algemene warenmarkten in het
centrum: met name de maandagmarkt en de zaterdagmarkt. Voor de
vrijdagmarkt is daarentegen voor bepaalde branches een wachtlijst. De
jaarlijkse Bloemenmarkt is een markt met een bovenregionale functie.
Samen met de CVAH (Centrale Vereniging voor Ambulante Handel) en
diverse sectoren binnen de gemeente Leeuwarden is er een nieuw
marktbeleid ontwikkeld.
Kernpunten van dit beleid zijn:
Het is een wettelijke verplichting om de vergunningverlening op de
markten schriftelijk te regelen. Daarnaast is het een wettelijke
verplichting om de belanghebbenden de mogelijkheid te bieden om in
bezwaar en beroep te gaan. Dit gebeurt tot dusverre niet. Na
vaststelling van deze beleidsnota zijn er beleidsregels, worden er
schriftelijke vergunningen afgegeven en bestaat ook feitelijk de
mogelijkheid om bezwaar en beroep aan te tekenen. Hiermee voldoet
Leeuwarden aan haar wettelijke verplichtingen.
De nieuwe locatie voor de zaterdagmarkt tussen de Beurs en het
pleinafsluitend gebouw is na evaluatie met het CVAH en de
marktkooplieden in februari 2002 als positief beoordeeld en kan door
B W als definitief worden aangemerkt.
Op het Cambuurplein wordt gestart met een nieuwe wijkmarkt. Doel
is om deze markt voor ca. de helft te laten bestaan uit allochtone
marktkooplieden. Er zal over drie jaar worden onderzocht of deze
tijdelijke markt, definitief kan worden en de afkalvende wijkmarkten
kan vervangen.
Er is samen met de SPL/VW een kerstmarkt bij de Waag
ontwikkeld.
Bij de ontwikkeling van Leeuwarden-zuid moet worden onderzocht
of er rekening kan worden gehouden met het ontwerpen van een
geschikte locatie voor een markt of plein voor evenementen.
De vrijdagmarkt mag maximaal 3 keer per jaar worden verplaatst en
slechts zeer incidenteel worden afgelast. Dit kan voorkomen bij het
houden van de kermis en evenementen met een overstijgend
regionaal belang. Andere evenementen dienen rekening te houden
met de vastgestelde marktdagen.
Het bevorderen van periodiek onderzoek naar de waardering van
publiek en marktkooplieden voor de Leeuwarder markt.
Er wordt een marktbeheergroep opgericht: een denktank waar ook
andere sectoren binnen de gemeente en externen deel van uit maken.
Leeuwarden gaat deelnemen aan het overleg tussen de marktsteden:
Zwolle, Deventer, Almelo en Apeldoorn.
4
Leeuwarden, de marktstad van Friesland
Rapportage over het marktbeleid van de gemeente Leeuwarden
Leeuwarden, de marktstad van Friesland
Rapportage over het marktbeleid van de gemeente Leeuwarden
5