4
verweerschriften. Vanaf 2003 is dit bedrag begroot op 5000. Door l| ij)
het invoeren van een schriftelijke vergunningverlening is de kans op
juridische handhaving aanmerkelijk toegenomen. Zie hiervoor ook de
handhavingnota "Handhaving in de Openbare Ruimte" van maart
2002. Al deze werkzaamheden kunnen en mogen niet worden
gecompenseerd uit de opbrengsten van het product markten. Bij de
tariefsvoorstellen in 2001 is reeds door het college geconstateerd en
aan de Raad voorgesteld dat juridische handhaving (sec) niet
doorberekend mag worden aan retributies, zoals markten en
havengelden.
Voor de PR en Reclame van de markt is een bedrag begroot van
2500.
Investeringen voor het houden van een nieuwe markt op het
Cambuurplein worden begroot op 60.000. De kosten zijn toe te
rekenen aan het plaatsen van stroomkasten en het leggen van kabels.
Bij een goede ontwikkeling van deze wijkmarkt, kunnen mogelijk de
bestaande wijkmarkten worden opgeheven. De kapitaallasten zijn
begroot op 6000 per jaar. Extra ondersteuning is begroot op 4000
per jaar. (Totaal begroot op 10.000.)
Zodra de verplaatste vrijdagmarkt niet meer kan worden gehouden op
het Oldehoofsterkerkhof en deze moet worden verplaatst naar de
Nieuwestad, moeten voorzieningen worden gehuurd om deze markt
maximaal drie keer op deze locatie te kunnen houden. Kosten bestaan
uit het huren van geluidsarme aggregaten, stroomkasten en kabels. De
huurprijs is begroot op 6.700 per jaar.
Op advies van Essent moeten de bestaande (zes) stroomkasten op het
Wilhelminaplein worden aangepast aan de huidige elektriciteitseisen
(veiligheidseisen) de z.g. NEN norm.Dit vergt een eenmalige
investering van 7.000 en de bijbehorende kapitaallast is begroot op
700 per jaar.
Om de veiligheid op het marktterrein te waarborgen wordt eveneens
door Essent geadviseerd om (zeven) extra stroompunten in het
Wilhelminaplein aan te laten brengen. De kabels die nu nog over de
gangpaden van het marktterrein lopen, komen hierdoor achter de i
kramen te liggen. Kapitaallasten zijn begroot op 1600 op een
investering van 16.000.
Door verlaging van de kosten van het grofvuil, de marktkooplieden
nemen zelf hun grofvuil mee terug, zijn de lagere kosten "grofvuil"
jaarlijks begroot op 15.000.
Baten
De inkomsten uit de inhaalslag voor de vergunningverlening worden
begroot op 10.000, hetgeen overkomt met de uitgaven. Voor de
latere jaren is het bedrag begroot op 3.000.
De inkomsten voor de nieuwe markt op het Cambuurplein zijn
begroot op 10.000. Het wordt een markt voor maximaal 20 kramen
en deze bestaat voor de helft uit autochtone en voor de andere helft
uit allochtone marktkooplieden. Met deze markt wordt getracht om
de vraag naar producten van burgers uit andere culturen beter te
bedienen.
Vanwege de investeringen in een kwaliteitsverbetering van de
veiligheidseisen wordt het marktgeld met een bedrag van 1.500
verhoogd (zie onderstaande uiteenzetting over de verhoging van de
marktgelden). Per saldo betekent dit dat het huidige markttarief van
0,68 per m2 wordt gewijzigd in 0,69 per m2.
Voor het product "markten" is het eindresultaat hiermee budgetneutraal.
Beoordeling markttarief
Om de marktgelden niet al te zeer te laten stijgen is er een telefonisch
onderzoek geweest naar de gehanteerde marktgelden in Emmen, Assen,
Zwolle, Groningen en Alkmaar. Leeuwarden verkeerde met een bedrag
van 0,68 per m2 in de middenmoot en Alkmaar was met een prijs van
€1,10 per m2 koploper. Een stijging van de huidige marktgelden
ingaande 01-01-2003 voor de vrijdagmarkt met een bedrag van 1500
betekent een stijging van 1,6% t.o.v. de huidige tarieven en voor het
totale product "markten" betekent dit een stijging van 1,1 het
gemiddelde markttarief wordt dan 0,69 m2). Uiteraard staat deze extra
verhoging los van de gebruikelijke jaarlijkse indexering. De conclusie
die moet worden getrokken is dat deze lichte stijging van de tarieven
voor de vrijdagmarkt geen probleem mag vormen, omdat de gelden
worden aangewend om het veiligheidsaspect te verhogen.
Risico
Al eerder werd ingegaan op de consequenties voor het niet kunnen
houden van de markt. Een keuze voor het afgelasten van de vrijdagmarkt,
in plaats van verplaatsen, zal waarschijnlijk leiden tot eventuele
schadeclaims van marktkooplieden. Over de hoogte van de schadeclaims
kan op dit moment geen inschatting worden gemaakt.
De gederfde inkomsten voor de gemeente bedragen per keer voor het niet
houden van de vrijdagmarkt 2200.
Kredietaanvraag noodzakelijke veiligheidsvoorzieningen
Voortvloeiend uit de eerder genoemde maatregelen dient er een bedrag in
2003 te worden geïnvesteerd. Voorgesteld wordt om voor een
totaalbedrag aan investeringen ad 83.000 krediet beschikbaar te stellen.
Het bedrag is gebaseerd op investeringen in voorzieningen die mede zijn
ingegeven door noodzakelijke aanpassingen met betrekking tot de
veiligheidsaspecten. Zie tevens hoofdstuk 4.5 "veiligheid". Dit krediet en
de hieruit voortvloeiende kapitaallasten plus de overige exploitatielasten
(in 2003 21.500 en vanaf 2004 14.500) te dekken uit te heffen leges
en marktgelden.
Leeuwarden, de marktstad van Friesland
Rapportage over het marktbeleid van de gemeente Leeuwarden
38
Leeuwarden, de marktstad van Friesland
Rapportage over het marktbeleid van de gemeente Leeuwarden
39
