onderscheidende kwaliteit onder andere in de vorm van een zeer
gedifferentieerd aanbod van woonmilieus en woningtypen met duurzame
kwaliteiten op de verschillende schaalniveaus. Binnen die woonmilieus,
respectievelijk in de directe nabijheid zijn voorzieningen aanwezig op het
gebied van zorg en services en van recreatie en vrije tijd.
Ruimtelijke hoofdstructuur
Met de ontwikkeling van het gebied zal een woongebied ontstaan met
verspreide bebouwing. Bij de ontwikkeling zal rekening moeten worden
gehouden met de gebiedseigen cultuurhistorische waarden en structuren.
Uiteindelijk moet er een eilandenrijk gaan ontstaan met natte en droge
gedeelten, alsmede delen die alleen in natte perioden onderlopen. Binnen
het gebied komen een drietal verdichtingen van het woongebied voor, ook
wel buurtschappen genoemd. De buurtschappen kenmerken zich door een
exclusief en herkenbaar karakter (onderlinge verscheidenheid) en worden in
een compacte ruimtelijke setting gerealiseerd, waardoor zij duidelijk zijn te
onderscheiden van het omliggende gebied. Naast grondgebonden
woningen biedt het plan ruimte voor het realiseren van niet-grondgebonden
woningen (zoals drijvende woningen). Op basis van de marktsituatie ten
tijde van de uitvoering en de gemaakte faseringsafspraken zal adequaat
kunnen worden ingespeeld op de ontwikkeling van de verschillende
deelgebieden, welke op de plankaart zijn aangegeven als "vlekken".
Ontsluiting en verkeerstructuur
Ontwikkeling van het woongebied vindt plaats volgens het principe
duurzaam veilig. Binnen het gebied zal een wegennetwerk worden
gevormd dat zoveel mogelijk bestaande structuurlijnen volgt en waar
mogelijk versterkt en nieuwe lijnen in hetzelfde stramien toevoegt. De
bestaande wegen door Goutum krijgen - langzaam verkeer uitgezonderd -
geen ontsluitingsfunctie voor het gebied.
Evenwijdig aan de Drachtsterweg of gebruikmakend van de huidige
parallelweg wordt een hoofdontsluitingsweg aangelegd van waaruit de
buurtschappen en het overige (woon-)gebied worden ontsloten. Het
zuidoostelijk deel wordt ontsloten vanaf de Wergaesterdyk. Deze weg
dient zodanig te worden aangepast dat het autoverkeer ten opzichte van
het dorp Goutum zal worden omgeleid. Tussen de buurtschappen zullen
geen directe autoroutes worden gerealiseerd.
Aan de oostzijde van de Wirdumervaart zal een
langzaamverkeersroute/fietsroute worden aangelegd die diagonaal door
het gebied loopt. Ook aan de oostzijde zal - gebruikmakend van een
voormalige erfontsluitingsroute (Hounsdyk) - een langzaamverkeersroute
worden aangelegd, die zijn vervolg krijgt via de parallelweg langs de
Drachtsterweg en via het viaduct Hemriksein aansluit op het landelijk
gebied.
Bebouwingstructuur
Er wordt gestreefd naar exclusieve en herkenbare woonmilieus, waarbij
plaatsing binnen een 'ruime' setting een rol speelt. Dit komt in belangrijke
mate tot uitdrukking in de bebouwingsdichtheid. De bruto woningdichtheid
zal 0,5 tot 2,5 woning per hectare bedragen, exclusief de oppervlakte van
de drie te ontwikkelen buurtschappen. Een buurtschap heeft een hogere
bebouwingsdichtheid van 25 tot 30 woningen per hectare in een dichte en
compacte stedelijke setting. Hiermee wordt de openheid van het 'open'
omliggende gebied benadrukt. Er wordt gestreefd naar het geven van een
specifiek thema aan ieder buurtschap, dat wordt onderstreept door een
passende voorziening zoals een kleinschalige woonzorgvoorziening, een
school en/of een (semi-)commerciële of een basisvoorziening.
In het oostelijk deel van het plangebied is een zone aangegeven met de
aanduiding "kantoren". Binnen deze gronden is het tevens toegestaan
kantoorgebouwen te realiseren.
Waterstructuur
Water vorm een geïntegreerd onderdeel van het gebied dat zal bestaan
uit een eilandenrijk met natte en droge gedeelten, alsmede delen die
periodiek onderlopen. Naast een beeldbepalende (kijk-)functie, zal het
water tevens een waterbergende en recreatieve functie vervullen. Het
'waterrijke' karakter dient tot uiting te komen door ten minste 15% van de
gronden een waterfunctie te geven. Daarnaast dient bij de invulling van de
waterstructuur te worden aangesloten bij bestaande structuren, zoals de
Wirdumervaart. De Wirdumervaart dient als zelfstandig element
herkenbaar te blijven.
Overgangszone en groen
Om het eigen karakter van Goutum te handhaven en om een overgang
naar het nieuwe woongebied te creëren wordt een gebied van 50 meter
ten opzichte van Goutum gevrijwaard van bebouwing. Dit geldt niet voor
de reeds aanwezige bebouwing die in zijn huidige vorm en omvang met
een uitbreidingsruimte van maximaal 20% mag worden gehandhaafd. In
de daarop aansluitende 50 meter zone (zone 50 m - 100 m) wordt het
gebied nabij Goutum nadrukkelijk ingericht als overgangszone. Hierbij
wordt gedacht aan een inrichting ten behoeve van groenvoorzieningen en
water met daar doorheen wandel- en fietspaden. Ook behoort de aanleg
van een volkstuinencomplex hier tot de mogelijkheden.
Actieve recreatie
In het noordoostelijk deel is een zone aangegeven als "zone actieve
recreatie". Dit gebied zal met name worden ingericht ten behoeve van
een sport(-velden-)complex. De aangegeven zone vormt het maximale
gebied waarbinnen deze voorzieningen invulling kunnen krijgen.
