SAMENVATTING
Burgemeester en wethouders zijn zich bewust van hun zorg voor de veiligheid van de bewoners en
bezoekers van de gemeente Leeuwarden in het algemeen en hun verantwoordelijkheid voor de
brandweerzorg en rampenbestrijding in het bijzonder.
In dit beleidsplan geven zij aan op welke wijze zij daaraan invulling geven.
Allereerst wordt met de Verordening Brandweerzorg en Rampenbestrijding voldaan aan de
voorwaarde van de bestuurlijke inbedding van de landelijke, regionale en lokale
beleidsontwikkelingen.
Een inventarisatie in de gemeente Leeuwarden leert dat aanzienlijke risico's aanwezig zijn die -op
voorwaarde van voldoende mensen en middelen en goede afspraken in regionaal verband -
redelijkerwijs het hoofd geboden kunnen worden.
Burgemeester en Wethouders hebben daartoe aan de hand van de veiligheidsketen een aantal
beleidskeuzen gemaakt waarvan de essentie hieronder wordt weergegeven.
In de ruimtelijke ontwikkelingen en de afgifte van bouw- en milieuvergunningen wordt de adviesfunctie
van de brandweer zodanig gestructureerd dat het belang van de brandweerzorg en rampenbestrijding
daarin doorklinkt.
In de afgifte van gebruiksvergunningen is een onaanvaardbare achterstand ontstaan die in 2007
volledig weggewerkt dient te zijn. Daartoe wordt een preventieactiviteitenplan opgesteld, mede gericht
op het intensiveren van de controles en de handhaving in het kader van de brandveiligheid.
De functies van afgifte vergunningen en de controle daarop worden gescheiden uitgevoerd.
Voor een formatie-uitbreiding ten behoeve van de preventietaak is structureel 322.400,- beschikbaar
gesteld.
De preparatie op de brand- en ongevalbestrijding wordt overeenkomstig de landelijke richtlijnen voor
onder meer opleiden en oefenen ingevuld. Daarmee wordt tevens voldaan aan de ARBO-eisen.
Voor realistisch oefenen zijn alleen in 2003 financiële middelen (ad 72.000) ter beschikking gesteld.
De verantwoordelijkheid voor de gemeentelijke rampenbestrijding wordt overgedragen aan de
Commandant Brandweer Leeuwarden. Het gemeentelijk rampenplan zal voortdurend worden
geactualiseerd. De burgemeester stelt voor een drietal bedrijven in de gemeente een
rampbestrijdingsplan vast.
Teneinde uit te rukken volgens genormeerde opkomsttijden wordt de brandweerpost Noord voor
dagbezetting gereed gemaakt. Vanaf 2003 worden de voorbereidingen getroffen om met ingang van
2004 in geval van een brandalarm met twee blusvoertuigen en een redvoertuig uit te rukken die in
beginsel tweezijdig aanrijden.
Voor het communicatiesysteem C2000 heeft de gemeenteraad van Leeuwarden structureel een
bedrag van 57.000,- beschikbaar gesteld.
De gemeente Leeuwarden voldoet met de uitvoering van dit beleidsplan aan de afspraken die in
regionaal verband zijn gemaakt over de taakverdeling tussen de gemeente en de regionale brandweer
in het kader van de brandweerzorg en rampenbestrijding. De niet onaanzienlijke inspanningen voor de
gemeente Leeuwarden zowel in financiële als personele zin, zullen mede worden gericht op het
bevorderen van de samenwerking op het gebied van de brandweerzorg en rampenbestrijding in
regionaal verband.
De uitvoering van de brandweerzorg en rampenbestrijding wordt opgedragen aan de Commandant
Brandweer Leeuwarden die daartoe onder meer de Brandweer Leeuwarden tot zijn beschikking heeft.
De daarbij horende verantwoordelijkheden en bevoegdheden zijn vastgelegd in een instructie.
In de organisatie en werkwijze van de Brandweer Leeuwarden heeft de Commandant Brandweer
Leeuwarden vervolgens een aantal keuzen gemaakt die de slagvaardigheid en de efficiency van de
organisatie bevorderen.
BELEIDSPLAN BRANDWEERZORG EN RAMPENBESTRIJDING 2003-2006 VAN DE GEMEENTE LEEUWARDEN - november 2002
2