Verwijzend naar tabel 1 "Opkomsttijden bij brand in (woon-) gebouwen" in paragraaf 3.2.1 wordt opgemerkt dat de daar
genoemde opkomsttijden thans in de dagsituatie NIET worden gehaald als volgt:
Opkomsttiid 5 minuten aeldend voor: Wonen:
Bejaardentehuis Swettehiem en nagenoeg alle etagewoningen in de
binnenstad;
Gebouwen:
Huis van Bewaring Blokhuispoort en het ziekenhuis MCL Noord;
Opkomsttiid 6 minuten qeldend voor: Wonen:
alie historische woongebouwen in de binnenstad en de portiekflats in de
noordwesthoek van Leeuwarden;
Opkomsttiid 8 minuten qeldend voor: Wonen:
de vrijstaande woningen, de "rijtjeswoningen" in de Transvaalwijk en
Westeinde en de galerijflats in Bilgaard;
Gebouwen:
het gebouw van het Wetterskip Fryslan, de basisscholen in Westeinde en
het Centrum voor Vakopleiding aan de Slauerhoffweg;
In het kader van het Ontwikkelingsplan Brandweer Leeuwarden (1996) is reeds geconstateerd, dat de
repressieve dekking voor het grondgebied van de gemeente Leeuwarden, ondanks het inrichten van
een Post Noord en de inzet van vrijwilligers niet volledig is. Een en ander vond zijn oorzaak zowel in
de uitbreiding van de stad als de aan de Brandweer Leeuwarden opgelegde bezuinigingsopdracht.
Tevens levert de Brandweer Leeuwarden een aanzienlijke bijdrage aan de uitvoering van
gemeentelijke taken in het kader van het Regionaal Repressief Dekkingsplan. Weliswaar staat daar
een vergoeding tegenover, maar het betekent dat men regelmatig buiten de gemeente aan het werk is
voor brandbestrijdings- en hulpverleningstaken, zoals de duiktaak. Dit heeft eveneens een negatieve
invloed op de beschikbare capaciteit voor de uitrukfunctie.
Het ingenieursbureau SAVE heeft reeds in 1991 geadviseerd "tweezijdig" aan te rijden teneinde de
normen voor de opkomsttijd te redelijkerwijs te kunnen halen.26 Dit advies is nogmaals gegeven in
2002.27 Met tweezijdig aanrijden wordt bedoeld dat de uitrukfunctie overdag vanuit (de omgeving van)
beide kazernes geschiedt. Het onderzoek in 2002 naar de mogelijkheden van een structurele
samenwerking met de brandweer van de Vliegbasis Leeuwarden teneinde de geconstateerde
tekortkomingen het hoofd te kunnen bieden, heeft geleerd dat dit geen reële optie is.
In 2003 wordt het landelijk communicatiesysteem C2000 ingevoerd met als doel de communicatie en
de samenwerking tussen de hulpverleningsdiensten te verbeteren. Er ontstaat een landelijk dekkend
digitaal systeem. De gemeente Leeuwarden draagt (verplicht) bij aan dit systeem.
Op dit moment ontbreken op de uitruktaak toegespitste instructies voor de onderscheiden functies.
Het aantal uitrukken in Leeuwarden bedroeg in 20012S:
Post Noord
Hoofdpost
Totaal
Voor branden
54
192
246
Voor hulpverleningen
9
118
127
Voor bijstand in de regio
1
1
2
Loos alarmen (automatisch)
22
190
212
TOTAAL
86
501
Tabel 5. Aantal uitrukken posten Noord en Zuid.
26 Eindrapport organisatieonderzoek De Boer Ritsema van Eek Damwoude en Ingenieurs/adviesbureau SAVE Apeldoorn
26 augustus 1991
27
Uitwerking bestuursopdracht fysieke veiligheidsorganisatie 2002
28
Bron: Jaarverslag Brandweer Leeuwarden 2001
BELEIDSPLAN BRANDWEERZORG EN RAMPENBESTRIJDING 2003-2006 VAN DE GEMEENTE LEEUWARDEN - november 2002
25
Beleidsbeslissingen
Met het oog op het uitrukken overeenkomstig de genormeerde opkomsttijden wordt met ingang
van 2004 bij een brandalarm in beginsel met twee voertuigen uitgerukt.
Post Noord wordt voor dagbezetting gereed gemaakt.29
In de loop van 2004 wordt bij een brandalarm in beginsel tweezijdig aangereden. Dit betekent dat:
twee tankautospuiten en de hoogwerker permanent paraat staan;
Post Noord overdag bemand is en
overdag 14 daartoe opgeleide en geoefende beroepskrachten beschikbaar zijn voor de uitruk.
Vanaf 2003 is in de begroting van de Brandweer Leeuwarden een bedrag van 57.000
opgenomen voor het communicatiesysteem C2000.
Voor de onderscheiden operationele functies worden instructies gemaakt.
29
Hiertoe is in de meerjaren-investeringsplannen 2002 een bedrag opgenomen van 34.000.-
BELEIDSPLAN BRANDWEERZORG EN RAMPENBESTRIJDING 2003-2006 VAN DE GEMEENTE LEEUWARDEN - november 2002
26
