Blad 4
thans Proloog geheten) te verzoeken een integrale nadere
rapportage op te stellen m.b.t. de bestuurlijk-juridische,
de personele, de materiële en de (financiële) huisvestings
consequenties
Ter voldoening aan dit verzoek (en gelet op de vertraging
in het wetgevingstraject) heeft de bestuurscommissie
Proloog het bij het voornoemd raadsbesluit onderliggende
"Eindrapport Stuurgroep ZML Leeuwarden Franeker"
geactualiseerd.
In haar vergadering van 30 januari 2003 heeft de BC Proloog
dit "Geactualiseerd eindrapport Stuurgroep ZML Leeuwarden-
Franeker" vastgesteld.
Bij brief d.d. 4 februari 2003 heeft de BC Proloog deze
rapportage aan u toegezonden met het verzoek om vöör
1-8-2003 (i.e. de datum van inwerkingtreding van de nieuwe
Wet op de Expertisecentra) de door u genomen
intentiebesluiten om te zetten in definitieve besluiten.
Deze datum is van groot belang om het bestaansrecht van de
afdeling als zelfstandige school in Leeuwarden in de
toekomst te garanderen.
Zowel de MR van De Trilker/Van Voorthuijsenschool als die
van De Bolder/De Heuvel hebben inmiddels positief
geadviseerd en volledige ingestemd met (personeelsgeleding
voor de personele gevolgen) met de voorstellen in het
fusierapport
Het bestuur van de gemeenschappelijke regeling "openbare
streekschool te Franeker" heeft in zijn hoedanigheid als
bevoegd gezag van ZML-school De Heuvel, in zijn vergadering
van 24 januari 2 0 03 besloten in te stemmen met voornoemd
rapport. De MR van De Bolder/De Heuvel (incl. de
personeelsgeleding van De Heuvel) heeft eveneens laten
weten in te stemmen met het geactualiseerde rapport van de
stuurgroep
Het voornoemde geactualiseerde eindrapport is voor u ter
inzage gelegd.
3Becommentariëring "Geactualiseerd rapport Stuurgroep ZML
Leeuwarden-Franeker"
Onderstaand zullen wij nader ingaan op dit "Geactualiseerde
eindrapport Stuurgroep ZML Leeuwarden-Franeker"
Op blz. 36 t/m 39 van dit rapport treft u een samenvatting
van de adviezen en beslispunten aan, waarnaar wij hier
kortheidshalve verwijzen.
a. Bestuurlijk kader
De Verordening voor de Bestuurscommissie Openbaar Primair
Onderwijs vermeldt in art 4, lid 1, dat beslissingen over
de stichting en opheffing van scholen, afdelingen en
nevenvestigingen alsmede de overdracht of fusie van scholen
tot de bevoegdheid van uw Raad behoren.
Blad 5
Wij zijn van oordeel, dat het verzoek van de Bestuurs
commissie Proloog tot het nemen van een besluit tot
verzelfstandiging per 1 augustus 2003 van de ZML-afdeling
Dr. Van Voorthuijsenschool in Leeuwarden(hoofdvestiging)
van SBO De Trilker onder gelijktijdige fusie met de
ZML-afdeling De Heuvel in Franeker van SBO De Bolder in
(nevenvestiging) tot openbare ZML-school Leeuwarden-
Franeker met de naam "It Twalük" door uw Raad op grond van
de navolgende overwegingen kan worden gehonoreerd
de inwerkingtreding van de Wet op de Expertisecentra per
1-8-2003 en de Regeling leerlinggebonden financiering
maken de hierboven beschreven omzetting mogelijk en
noodzakelij k;
er bestaat, zowel op het niveau van het onderwijsveld
als dat van de betrokken besturen (lokaal en
provinciaal)een zeer groot draagvlak ten aanzien van
de voorgenomen vormgeving: een hoofdvestiging in
Leeuwarden (met o.m. een concentratie van de V.S.O.-
leerlingen) en een nevenvestiging in Franeker leiden tot
de (met name ook voor de jonge leerlingen) gewenste
"zo thuis-nabij mogelijke situatie" zoals bedoeld in de
wet en voorts wordt op deze wij ze een grote verschuiving
van leerlingen voorkomen;
het belang van de centrumpositie van Leeuwarden met een
hoogwaardig niveau aan basisvoorzieningen, een sterke
positionering van het openbaar ZML onderwij s in
Noordwest Friesland en een evenwichtige spreiding over
de provincie pleiten eveneens voor de voorgestelde
constructie
b. Bestuurlijke vormgeving
De bestuurscommissie Proloog heeft als strategische doel
stelling het openbare schoolbestuur te worden van alle
openbare scholen voor basisonderwijs en het openbaar
speciaal basisonderwijs (op blz.13 van de Verordening voor
de Bestuurscommissie openbaar primair onderwijs d.d.
13-9-1999 is hierop reeds kort ingegaan)
Om die reden en omdat (zoals hiervoor reeds aangegeven) de
verzelfstandigde Van Voorthuijsenschool een nevenvestiging
krijgt in Franeker stellen wij u voor om in te stemmen met
het voorstel van de BC Proloog tot het oprichten van de
Stichting Openbaar ZML Onderwijs Noordwest Friesland
(conform de in bijlage III van het eindrapport opgenomen
statuten op blz.45 e.v.) en het bestuur van de verzelf
standigde Dr. Van Voorthuijsenschool over te dragen van de
BC Proloog aan dat stichtingsbestuur. Dit is een bijzondere
vorm van openbaar onderwijs conform artikel 51 van de Wet
op de Expertisecentra (WEC)Overeenkomstig het vermelde in
het eindrapport zal dit openbare stichtings-bestuur bestaan
uit 5 leden en worden ingesteld door de gemeenteraad van
Leeuwarden
