Blad 2
Bij 'lasten' zijn de kosten opgenomen van het
wegvallen/verminderen van het organisatiekostensubsidie en
het loonkostensubsidie van de ID-ers die in gemeentedienst
hlijven; alsmede van de verhoogde salariskosten van
ingestroomde ID-ers.
'Rijkssubsidie' is de eenmalige stimuleringsregeling voor
ingestroomde ID-ers, verdeeld over 2003 en 2004.
Bij 'dekking' is rekening gehouden met het - ook in
financiële zin - productief maken van de ingestroomde ID-
ers vanaf 2 005.
Met dit voorstel zijn er geen consequenties voor de
dienstverlening en wordt recht gedaan aan de prioriteit die
het thema leefbaarheid geniet
De gemeente als subsidieverlener
Een aantal gesubsidieerde instellingen zonder
(noemenswaardige) andere inkomsten, zet gesubsidieerd werk
in om hun werkzaamheden te verrichten. Deze instellingen
zijn in eerste instantie niet gevergd op het realiseren van
een uitstroomtaakstelling omdat dit zou leiden tot een
verhoging van het benodigd subsidie.
De doorgevoerde bezuinigingen betekenen dat er bij deze
instellingen per ID-baan in 2003 een tekort van gemiddeld
2.600,- ontstaat. De claims zijn zeer kritisch bekeken en
tot een minimum teruggebracht. Onderstaande presentatie
moet dan ook worden beschouwd als een nulvariant; tenzij
wordt geaccepteerd dat een werksoort of zelfs een hele
instelling verdwijnt.
Vanaf 2 0 04 gelden de bezuinigingen voor het hele jaar en
daardoor zijn de tekorten gemiddeld een kwart hoger dan in
2003. Het overzicht bevat alle instellingen die een
aanvullend subsidie nodig hebben. Daarbij is gekeken naar
het belang van de werkzaamheden van de instelling en naar
de mogelijkheden van andere financiering.
Onderstaand is per instelling aangegeven wat minimaal nodig
is om de wegvallende subsidies op loonkosten en
organisatiekosten op te kunnen vangen en vervolgens wat de
gevolgen zullen zijn indien niet wordt voorzien in deze
compensatie
Het betreft de volgende instellingen:
Stichting Sportwurk Fryslan (SSF)
Stichting Hulp en Welzijn Leeuwarden (HWL)
Stichting Wijkwerk Leeuwarden (SWL)
Mercurius RTV (MERC)
Kleurrijk Beraad (KB)
GESUBSIDIEERDE INSTELLINGEN (bedragen x 1.000,-)
S£
3F
HWL
SWL1
MERC
KB
2003
2004
2003
2004
2003
2004
2003
2004
2003
2004
50
75
47
60
20
25
11. 75
29
14 5
19 5
Totaal 2003: 143.250,-
Totaal 2004: 208
.500,-
1 reserveringen
Blad 3
Omdat in deze opzet de ID-banen als ID-banen blijven
bestaan en niet regulier gemaakt worden (de bedragen hebben
uitsluitend betrekking op compensatie van het verminderde
loonkostensubsidie en het wegvallen van het
organisatiekostensubsidie) is hier de stimuleringsregeling
van het rijk niet van toepassing.
Onderstaand worden de gevolgen van de bezuinigingen per
instelling toegelicht als niet tot compensatie zou worden
overgegaan
Stichting Sportwurk Fryslan
De Stichting Sportwurk Fryslan (SSF) treedt op als
werkgever voor 44 Leeuwarder ID-banen. In deze banen zijn
werknemers aangesteld die werkzaam zijn in het buurt- en
clubhuiswerk en ter ondersteuning van
vrijwilligersorganisaties. De bezuinigingen hebben tot
gevolg dat SSF per maand een tekort heeft van 13.060. Aan
SSF is gevraagd voor 1 juni a.s. een voorstel in te dienen
onder welke voorwaarden de stichting het mogelijk acht om
haar rol als werkgever voor de jaren 2003 t/m 2005 te
vervullen. Het voorstel zal samen met de dienst SoZaWe van
Noord West Fryslan en de provincie besproken worden. De
partijen zullen in de maand juni de levensvatbaarheid van
het plan en hieraan gekoppeld het voortbestaan van SSF
bespreken. Echter te voorzien valt dat er voor het
vervullen van het werkgeverschap op het terrein van een
dergelijk aantal I/D-banen, een bijdrage verstrekt moet
worden. Als dit achterwege blijft zullen het buurt en
clubhuiswerk en verschillende vrijwilligersorganisaties
niet meer ondersteund worden en zullen de Leeuwarder I/D-
ers ontslagen worden en elders ondergebracht moeten worden.
Stichting Hulp en Welzijn Leeuwarden
De Stichting Hulp en Welzijn Leeuwarden (HWL) heeft per 1
januari 2003 ruim 18 bezette ID-banen en deze banen worden
ingezet voor de functie van assistent-leidster in het
peuterspeelzaalwerkIndertijd is door de gemeente
Leeuwarden de professionalisering van het
peuterspeelzaalwerk bewust ingezet met gebruikmaking van
gesubsidieerd werk. Door de bezuinigingen op deze
gesubsidieerde banen wordt de HWL op het terrein van het
peuterspeelzaalwerk geconfronteerd met een tekort van
47.000,- in 2003 en een tekort van 60.000,- in 2004.
HWL is voor het peuterspeelzaalwerk afhankelijk van
gemeentelijk subsidie en inkomsten uit ouderbijdragen. Een
verhoging van de ouderbijdrage is op dit moment niet reëel
omdat de gemeente Leeuwarden medio 2 0 02 al besloten heeft
om deze met ingang van 2003 fors te verhogen. HWL heeft
geen enkele mogelijkheid om voor het tekort op de ID-banen
een beroep te doen op andere financieringsbronnen. Wanneer
HWL niet gecompenseerd wordt voor de geraamde tekorten,
zijn er twee mogelijkheden:
wanneer een groep slechts een bezetting kent van één
leidster dan doen zich zeer regelmatig situaties voor
waarbij een deel van de groep zonder toezicht in een
