c
eeuwarden
Kaderbrief gemeente Leeuwarden 2003
Bijlage nr. 117
Aan de gemeenteraad.
1. INLEIDING
De kaderbrief is een nieuw instrument in de gemeentelijke
planning- en controlcyclusDe inrichting van deze cyclus
is door de Raad in zijn vergadering van 10 maart 2003 voor
de komende jaren vastgesteld. Met de kaderbrief wordt
beoogd de Raad voldoende voeding te leveren voor het debat
en de besluitvorming over de voor de komende periode vast
te stellen beleidsmatige en financiële kaders. Dit ter
voorbereiding op de begrotingsbehandeling in het komende
najaar. Bij de opzet van deze kaderbrief is zo veel
mogelijk aangesloten bij de uitgangspunten die de raad op
10 maart heeft vastgelegd. De kaderbrief is een nieuw
instrument dat in ontwikkeling is. In de komende jaren zal
de kaderbrief, in samenhang met de verdere ontwikkeling van
de overige P&C-instrumenten, uit moeten groeien tot een
optimaal instrument. In de zoektocht naar de juiste vorm en
inhoud van de kadernota is een constructieve dialoog tussen
raad, als eerst verantwoordelijke voor de kaderstelling, en
college noodzakelijk.
De belangrijkste uitgangspunten in deze brief zijn in een
kader geplaatst
Deze kaderbrief draagt logischerwijs de sporen van de
sombere economische vooruitzichten. Voorkomen moet worden
dat de economische teruggang leidt tot het volledig tot
stilstand laten komen van de dynamiek waardoor het
gemeentelijke beleid tot dusverre wordt gekenmerkt. Het zal
de komende jaren veel inspanningen vergen van Raad, College
en ambtelijk apparaat om te voorkomen dat de ingezette
ontwikkelingen gericht op het versterken van de economische
structuur van de gemeente te zeer worden aangetastAlleen
dan zal de financiële positie van de gemeente, ook op
termijn, gezond kunnen blijven.
De weinig rooskleurige economische vooruitzichten dwingen
tot aanzienlijke en ingrijpende ombuigingen en bieden
weinig ruimte voor nieuw beleid. Het accent van deze
kaderbrief ligt dus in hoofdzaak op de ombuigingsoperatie
die noodzakelijk is om het financiële meerjarenperspectief
gezond te houden. Wel wordt creatief naar mogelijkheden
gezocht om het beleid gericht op ontwikkeling, versterking
en groei van de stad te continueren. Getracht zal worden
door te gaan met het realiseren van projecten waaraan de
raad een hoge prioriteit heeft gegeven. Ook zullen enkele
maatregelen voorgesteld worden die minimaal noodzakelijk
zijn voor de uitvoering van wettelijke taken.
Sjoch dizze stêd; sjoch wat der rünom bart - It aide spegelet him yn wat de takomst hat - Piter Terpstra
