Blad 2
"Transvaalwijk en Valkstraat e.o." worden vastgesteld. Deze
notitie betreft de taakopdracht voor dit gebied. In deze
taakopdracht wordt onder meer de hoofdopzet en de
uitgangspunten, de begrenzing van het plangebied, een
inventarisatie van de huidige bestemmingen, de gewenste
toekomstige bestemmingen, en de knelpunten binnen het
plangebied, omschreven.
a. Ruimtelijke visie voor de komende tien jaar voor het
gebied "Transvaalwijk en Valkstraat e.o.".
Het is van belang, dat er voor elk nieuw te ontwerpen
bestemmingsplan een ruimtelijke visie voor het plangebied
voor de komende tien jaar wordt gegeven.
Voor het plangebied "Transvaalwijk en Valkstraat e.o." is
met name van belang, dat het karakter van het gebied zoveel
mogelijk behouden blijft. Het op te stellen bestemmingsan
zal dan ook voornamelijk conserverend van aard zijn. De
ruimtelijke visie voor de komende tien jaar voor het gebied
"Transvaalwijk en Valkstraat e.o." is dan ook vooral op
behoud van de huidige situatie gericht.
Vastgesteld kan worden dat de woonfunctie binnen het
plangebied de belangrijkste functie is.
b. Huidige bestemmingsplannen.
Het huidige vigerende bestemmingsplan Transvaalwijk voor
het gebied tussen de Spanjaardslaan en de Noordersingel is
vastgesteld d.d. 7 oktober 1974 (no. 12481) en is d.d. 11
april 1975 (gedeeltelijk) goedgekeurd door GS van Friesland
11 april 1975 (no. 4753 1727)
Voor het gebied tussen de Valkstraat en de Spanjaardslaan
Spanjaardsplein is nog geen bestemmingsplan vastgesteld,
maar geldt tot op heden slechts de bouwverordening.
c. Begrenzing van het plangebied.
Het plangebied wordt omsloten door de Noordersingel, de
Spanjaardslaan, het Spanjaardsplein, Jelsumerstraat
Valkstraat, Leeuwerikplein, de Mr. P.J. Troelstraweg, en
opnieuw de Spanjaardslaan.
d. Karakterisering van het plangebied.
De Transvaalwijk, het gebied tussen de Noordersingel en de
Spanjaardslaan, ligt onmiddellijk ten noorden van de
binnenstad, daarvan gescheiden door de stadsgracht.
Daarboven ligt een gebied globaal gelegen tussen de
Spanjaardslaan en de Valkstraat, dat kan worden aangeduid
met Valkstraat e.o. Ten noorden van dit gebied ligt het
Rengerspark. Voor het Rengerspark wordt een apart nieuw
bestemmingsplan gemaakt
De Transvaalwijk is vooral ontstaan in het eerste deel van
de twintigste eeuw. Nog voor de eeuwwisseling van de 19e
naar de 2 0e eeuw werd het Diaconessenhuis gebouwd.
Omstreeks 1920 was ook het meest westelijke deel van de
wijk volgebouwd.
Het gebied "Transvaalwijk en Valkstraat e.o." kan in delen
worden onderscheiden. Een eerste deel bestaat uit de
randbebouwing langs de Spanjaardslaan en de Mr. P.J.
Blad 3
Troelstraweg, die voornamelijk bestaat uit herenhuizen, en
het andere deel bestaat uit hoofdzakelijk eengezins-
rijenhuizen.
Een belangrijk gebied aan de Noordersingel is dat van het
voormalige Diaconessenhuis. Deze gebouwen hebben na een
grondige herstructurering hoofdzakelijk een woonfunctie
gekregen. Voor wat betreft het perceel van de voormalige
polikliniek aan de Paul Krügerstraat heeft de
benedenverdieping de functie maatschappelijke doeleinden en
de bovenverdieping de functie wonen gekregen.
e. Hoofdopzet en uitgangspunten.
Het bestemmingsplan heeft als doel het zo goed mogelijk in
samenhang doen laten functioneren van de in en om het
gebied aanwezige en toekomstige functies, alsmede het
behoud en de verbetering van de ruimtelijke kwaliteit.
Belangrijk is dat niet méér, maar dat ook niet minder wordt
geregeld dan wat strikt noodzakelijk is. Het te maken
bestemmingsplan is vooral een conserverend plan.
Het plan zal een flexibele juridische regeling moeten
krijgen, maar het bestemmingsplan mag niet zo globaal zijn,
dat het ruimtelijke ordeningsbeleid daardoor moeilijk te
handhaven is
Een bestemmingsplanopzet waarbij nieuwe ontwikkelingen niet
alleen getoetst worden aan bouw- en gebruiksregels, maar
ook aan algemene uitgangspunten, dient hierbij gevolgd te
worden.
Bij het maken van het bestemmingsplan dienen de richtlijnen
van het Handboek bestemmingsplannen (2002) met de standaard
bestemmingsplanvoorschriften van de gemeente Leeuwarden te
worden gevolgd.
f. Inventarisatie van de huidige bestemmingen.
Om te kunnen komen tot een modern bestemmingsplan, dat de
bestemmingen adequaat regelt en waarvan de voorschriften
ook goed te handhaven zijn, dient er een inventarisatie
plaats te vinden van het huidige gebruik van de panden in
het bestemmingsplangebied. Hieronder wordt ingegaan op de
huidige functies in het plangebied.
Bestemming Wonen
De hoofdfunctie van het bestemmingsplangebied
"Transvaalwijk en Valkstraat e.o." is "wonen" en deze dient
zoveel mogelijk gehandhaafd te worden.
Er dient vanuit te worden gegaan, dat de bestemming wonen
voor het grootste deel van het plangebied geldt. Andere
bestemmingen dan wonen dienen op de bestemmingsplankaart in
principe expliciet te worden aangegeven.
Extra aandacht moet worden geschonken aan het feit dat er
in het plangebied veel kantoren in woningen zijn gevestigd.
Daarvoor dient in de voorschriften een adequate regeling in
het plan te worden opgenomen. Dit dient zodanig uitgewerkt
te worden, dat enerzijds recht wordt gedaan aan het primaat
van het wonen en anderzijds een flexibele regeling ontstaat
van het toelaten van kantoren c.a. op de begane grond,,
