~*l 4
I
Blad 4
periode staat het verkeer op de Aldlansdyk, buiten dit
plangebied gelegen, richting Drachten vaak vast of vormt
files. In het kader van het verkeersveilig maken van de
wijk Nijlan zijn al verkeersremmende maatregelen getroffen
aan de Nijlansdyk.
Tijdens de inspraakavond voorafgaand aan het opstellen van
deze taakopdracht is nadrukkelijk gevraagd om deze zo
genaamde autoaansluitingen op de Julianalaan te
respecteren
In dit verband dient evenwel gewezen te moeten worden op
het vastgestelde Gemeentelijk Verkeer en Vervoersplan
(GWP) Ten aanzien van de stadsring is vastgesteld deze
zodanig vorm te geven dat ze de verbindende en verdelende
functie ook in de toekomst kan blijven waarmaken met een
goed afwikkelingsniveau. Daarom wordt de stadsring
uitgebouwd, te beginnen met de kruispunten. Bij de uitbouw
zal geanticipeerd worden op een eventuele verdubbeling. Na
verloop van tijd zal worden bekeken in hoeverre die
verdubbeling wenselijk en noodzakelijk zal blijken.
Dit betekent dat niet op voorhand zeker is dat de bestaande
drie aansluitingen vanuit Nijlan op de Julianalaan
gehandhaafd kunnen blijven.
Bij de opstelling van het bestemmingsplan zal hiermee
rekening moeten worden gehouden.
iM
e. Hoofdopzet en uitgangspunten.
In het algemeen heeft het bestemmingsplan als doel het zo
goed mogelijk in samenhang doen laten functioneren van de
in en om het gebied aanwezige en toekomstige functies,
alsmede het behoud en de verbetering van de ruimtelijke
kwaliteit
Belangrijk is dat niet méér, maar dat ook niet minder wordt
geregeld dan wat strikt noodzakelijk is.
Bij het maken van het bestemmingsplan dienen de richtlijnen
van het Handboek bestemmingsplannen (2002) met daarin de
standaard bestemmingsplanvoorschriften van de gemeente
Leeuwarden te worden gevolgd. Op deze wijze wordt het
mogelijk een plan op te stellen dat mettertijd digitaal
geraadpleegd kan worden. Deze eis geldt ook met betrekking
tot het op te stellen bestemmingsplan "t Nijlan".
Uitgangspunten voor het opstellen van dit nieuwe
bestemmingsplan, dat voor de gehele wijk Nijlan zal gelden,
zijn de volgende:
Hoofduitgangspunt is dat de wijk in haar huidige vorm
bewaard blijft. De inwoners wonen er naar tevredenheid
en er is geen behoefte om te veranderen. Bouwkundig zijn
de woningen zodanig, dat ook om die reden geen noodzaak
tot verandering in het aanbod in dit plangebied
bestaat
Meer in het bij zonder dient evenwel rekening gehouden te
worden met
Blad 5
een (blijvende) goede bereikbaarheid voor het
autoverkeer
het handhaven van het sportcomplex Nijlan met de daarin
aanwezige sportvoorzieningen en groen;
Punten van zorg, en waar in het bestemmingsplan ook
aandacht aan kan worden gegeven, zijn:
het mogelijk handhaven van een (openbare) basisschool;
leegkomende gebouwen. Zulke gebouwen moeten een bij de
omgeving passende gebruiksmogelijkheid krijgen.
Daarbij dient voorkomen te worden dat in dit plangebied
ruimte wordt geboden aan drugsopvang of een coffeeshop.
Overigens moet in het plan rekening gehouden worden met
relevant vastgesteld facetbeleid, zoals het GWP, het
Horecabeleid, het prostitutiebeleid
Voorts zal in het plan aandacht moeten worden besteed aan
de wettelijk gestelde criteria. Alszodanig dient o.a.
aandacht besteed te worden aan ecologie en aan de zo
genaamde watertoets
Gezien het hoofduitgangspunt: het bewaren van de bestaande
bebouwing en functies zal het plan een conserverend
karakter moeten krijgen. Afhankelijk van de mogelijkheden
kan op onderdelen wellicht een zodanige bestemming worden
gelegd om een ruimer gebruik dan het huidige mogelijk te
maken om op die wij ze tevoorkomen dat gebouwen leeg komen
te staan en tot verpaupering aanleiding geven.
Het plan zal een flexibele juridische regeling moeten
krijgen, maar het bestemmingsplan mag niet zo globaal zijn,
dat het ruimtelijke ordeningsbeleid daardoor moeilijk te
handhaven i s
Een bestemmingsplanopzet waarbij nieuwe ontwikkelingen niet
alleen getoetst worden aan bouw- en gebruiksregels, maar
ook aan algemene uitgangspunten, dient hierbij gevolgd te
worden
f. Inventarisatie van de huidige bestemmingen.
Om te kunnen komen tot een modern bestemmingsplan, dat de
bestemmingen adequaat regelt en waarvan de voorschriften
ook goed te handhaven zijn, dient er een inventarisatie
plaats te vinden van het huidige gebruik van de panden in
het bestemmingsplangebied. Gebruik gemaakt kan worden van
de inventarisatie(tekening) die heeft plaatsgehad ter
voorbereiding op de inspraakbijeenkomst, die op 9 september
2003 is gehouden in het kader van de voorbereiding op deze
taakopdracht
g. Artikel 19 WRO-procedures Artikel 11 WRO-procedures
De verleende vrijstellingen ingevolge art 19 WRO-procedures
moeten worden geïnventariseerd en dienen in het
bestemmingsplan te worden geïmplementeerd.
h. Milieuaspecten
In de toelichting zal de milieukwaliteit van het gebied
beschreven moeten worden, hierbij is niet alleen de huidige
milieukwaliteit van belang, maar ook de gewenste.
