Blad 2
noordelijke richting een weggetje aangelegd ter ontsluiting
van het gebied De Zwemmer)Het advies van de SAOZ vervolgt
dan met de opmerking dat de bedrijfsactiviteiten van
belanghebbende bestaan uit verhuur van ligplaatsen in de
jachthaven en bemiddeling bij de verkoop van schepen.
Laatstgenoemde activiteit is de laatste jaren steeds
belangrijker geworden en heeft vorm gekregen nadat hij 3
jaar geleden is gestopt met de verhuur van motorkruisers.
Planologie
Voor het beschreven gebied waar de nieuwe woonwijk wordt
gerealiseerd, en waarin het object van belanghebbende is
gelegen, was van kracht het bestemmingsplan "Buitengebied"
De gronden ter weerszijden van de Greuns hadden hierin de
bestemming "Agrarisch gebied C"gronden welke uitsluitend
mogen worden gebruikt als cultuurgrond, met dien verstande
dat in of op deze gronden geen gebouwen mochten worden
gebouwd. Het object van belanghebbende had eveneens deze
bestemming. De gronden zijn vervolgens opgenomen in het
bestemmingsplan "Hempens-Teerns"De westelijk van de Nauwe
Greuns gelegen gronden hebben, over een afstand van 3 00
m, de bestemming "Woondoeleinden, klasse II" gekregen,
gronden met name bestemd voor woonhuizen, met de daarbij
behorende bouwwerken, geen gebouwen zijnde. De
omgevingsfunctie (woonstraten, parkeerterreinen, groen- en
speelvoorzieningen e.d.) staat primair ten dienste van de
woonfunctie. Een noordwestelijk van het object van
belanghebbende gelegen oppervlakte grond, gelegen ongeveer
in de aansluiting van de Nauwe Greuns op het Van
Harinxmakanaalmet een grootte van ongeveer 80 x 90 m,
heeft de bestemming "Woondoeleinden, klasse V", gronden met
name bestemd voor gebouwen ten behoeve van het wonen, met
de daarbij behorende bouwwerken, geen gebouwen zijnde. Deze
bestemming heeft betrekking op een woongebouw aan het Van
Harinxmakanaal. Gestreefd wordt naar een verschijningsvorm
die is afgestemd op de bijzondere situatie (dit
appartementengebouw aan de Nauwe Greuns hoek Van
Harinxmakanaal is inmiddels gerealiseerd)
Het gebied oostelijk van de Nauwe Greuns, waaronder het
perceel van belanghebbende en de noordelijk, oostelijk en
zuidelijk daarvan gelegen gronden, hebben de bestemming
"Uit te werken gemengde doeleinden"gronden bestemd voor
o.a. woondoeleinden, maatschappelijke voorzieningen,
doeleinden van sport en (verblijfs)recreatie en
horecabedrijven. Bedoeld gebied oostelijk van de Nauwe
Greuns is vervolgens opgenomen in het uitwerkingsplan
"Hempens-Teerns, 2e fase". Het zuidelijke deel van het
perceel van belanghebbende heeft hierin de bestemming
"Watersportbedrijf" gekregen, gronden bestemd voor
jachthavenbedrijfwatersportbedrijf annex botenverhuur,
met daarbij behorende bedrijfswoningen, bouwwerken, geen
gebouwen zijnde, erven en terreinen en groenvoorzieningen.
Blad 3
Het karakter van het bedrij f wordt bepaald door de
aanwezige gebouwen. Het bedrijf mag qua aard en omvang niet
uitbreiden. Een tweede bedrijfswoning kan worden toegestaan
als dit als gevolg van de aard van de bedrijfsactiviteiten
noodzakelijk is. Het noordelijke deel van het perceel heeft
deels de bestemming "Water" (jachthaven) en deels
"Groenvoorzieningen"
Noordelijk en oostelijk van het perceel van belanghebbende
bevindt zich eerst een strook grond met de bestemming
"Water", breed 10 m, de aansluitende gronden hebben de
bestemming "Woondoeleinden, klasse II-A", gronden met name
bestemd voor woonhuizen, met de daarbij behorende
bouwwerken, geen gebouwen zijnde. De omgevingsfunctie staat
primair ten dienste van de woonfunctie.
Een blok grond aan de noordzijde van de woning van
belanghebbende in de hoek van de aansluiting van de Nauwe
Greuns op het Van Harinxmakanaal met een oppervlakte van
70 x 70 m, heeft de bestemming "Woondoeleinden, klasse V",
gronden bestemd voor met name gebouwen ten behoeve van het
wonen, met de daarbij behorende bouwwerken, geen gebouwen
zijnde. De omgevingsfunctie (parkeerterrein, groen- en
speelvoorzieningen e.d.) staat primair ten dienste van de
woonfunctie. Deze bestemming heeft betrekking op één
woongebouw aan het Van HarinxmakanaalGestreefd wordt naar
een verschijningsvorm, die is afgestemd op de bijzondere
situatie, én op een soortgelijk woongebouw ten westen van
de Nauwe Greuns, dat inmiddels is gerealiseerd.
Overwegingen met betrekking tot artikel 4 9 van de Wet op de
Ruimtelijke Ordening
In het advies van de SAOZ wordt in dit opzicht o.a. het
volgende opgemerktIn het planschadeverzoek namens
belanghebbende worden de beide onderdelen van het object
(bedrijfs- en woongedeelte) elk afzonderlijk als nadeel
ondervindend aangeduid. Alles overwegende meent de SAOZ dat
zich zowel in positieve als in negatieve zin wijzigingen
voordoen, die alle slechts een geringe invloed op het
bedrijf van belanghebbende hebben. Per saldo is de SAOZ van
mening dat zich geen nadeliger planologische situatie
voordoet die een planschadevergoeding rechtvaardigt
Het woongedeelte, aldus de SAOZ, is vooral gericht op de
westzijde. In de voorgaande planologische situatie bestond
een ruim zicht over het agrarisch gebied gelegen westelijk
van de Nauwe Greuns. Bebouwing was hier planologisch niet
toegestaan
In de nieuwe situatie ontstaat zicht op een omvangrijk
woongebied dat het gehele gebied westelijk van de Nauwe
Greuns waarop belanghebbende zicht heeft in beslag neemt.
Daarbij springt het noordwestelijk gelegen woongebouw,
nabij de aansluiting van de Nauwe Greuns op het Van
Harinxmakanaal met een oppervlakte van maximaal 880 mJ en
