1. Inleiding
Aanleiding
De meeste mensen kunnen probleemloos gebruik maken van woningen, werkplekken, winkels,
openbare gebouwen, straten, pleinen, parken, etc. Voor menigeen echter is deze toegankelijkheid verre
van vanzelfsprekend. Mensen met een fysieke beperking, zoals een motorische of zintuiglijke
handicap, worden geconfronteerd met hindemissen die moeilijk te overbmggen zijn. Dat geldt niet
alleen voor mensen met fysieke beperkingen, maar ook voor ouderen, kinderen, mensen met blessures,
mensen met kinderwagens, etc.
In Leeuwarden heeft statistisch gezien ongeveer 13% van de bevolking een fysieke beperking. Iedere
groep daarin (motorisch gehandicapten, doven, blinden) stelt zijn eigen specifieke eisen t.a.v.
toegankelijkheid.
In Leeuwarden was geen beleid voorhanden met betrekking tot de toegankelijkheid van de gebouwde
omgeving. Naar aanleiding hiervan is door de Socialistische Partij een motie ingediend waarin
gevraagd wordt een integraal Beleidsplan Toegankelijkheid op te stellen.
In antwoord daarop is voorliggend beleidsplan opgesteld, waarin het beleid van de Gemeente
Leeuwarden ten aanzien van de toegankelijkheid van de gebouwde omgeving is vastgelegd.
Doel van het beleidsplan
Het integrale Beleidsplan Toegankelijkheid richt zich op de fysieke toegankelijkheid van de gebouwde
omgeving voor mensen met een fysieke beperking, ouderen en kinderen.
De essentie van de integrale benadering is, dat voorzieningen worden gecreëerd die voor iedereen, dat
wil zeggen voor verschillende mensen met verschillende behoeften, te gebruiken zijn. Daarmee wordt
voldaan aan het principe "design for all" en "access for all".
Onder gebouwde omgeving wordt hierbij verstaan:
openbare ruimte
verkeer en vervoer (waaronder openbaar vervoer)
openbare gebouwen (waarbij onderscheid te maken tussen gebouwen die eigendom van gemeente
zijn en overige gebouwen)
woningen
Het doel van het beleidsplan is:
het opstellen van beleid dat richtsnoer vormt voor het voorbereiden en uitvoeren van plannen voor
de gebouwde omgeving;
het in kaart brengen van de knelpunten ten aanzien van toegankelijkheid in de huidige situatie;
het opstellen van een maatregelenpakket voor het opheffen van de ergste knelpunten in de huidige
situatie
Werkingsduur
Het beleidsplan wordt vooralsnog opgesteld met een werking voor onbepaalde tijd. Elke 5 jaar zou
bezien moeten worden of het beleidsplan moet worden aangepast. Het initiatief daarvoor ligt bij de
sector ROI.
Leeswijzer/ werkwijze
In hoofdstuk 2 "Probleemstelling" is een algemene beschrijving gegeven van de problemen waar
mensen met een functiebeperking in Leeuwarden mee worden geconfronteerd.
In hoofdstuk 3 wordt het beleid met betrekking tot de toegankelijkheid van de openbare ruimte
beschreven.
In hoofdstuk 4 wordt het beleid met betrekking tot de toegankelijkheid van gebouwen beschreven.