iemeente leeuwarden
Oldehoofsterkerkhof 2
Postbus 21000
8900 JA Leeuwarden
Telefoon 058 233 88 33
Hoofdlijnennotitie Werk en Inkomen
Kenmerk 2 6858 dp
Aan de gemeenteraad.
1. Inleiding
De Wet Werk en Bijstand (WWB) treedt per 1 januari 2004 in
werking. Gemeenten krijgen met de komst van de WWB meer
beleidsvrijheid en meer financiële verantwoordelijkheid. Om
gemeenten tegemoet te komen bij de voorbereiding op deze
nieuwe vrijheden wordt de wet gefaseerd ingevoerd. Dat
houdt in de praktijk in dat gemeenten tot 1 januari 2005 de
gelegenheid hebben om met name de nieuwe beleidsruimte in
te vullen.
Deze hoofdlijnennotitie geeft de tussenstand weer van de
inmiddels gestarte kadervorming Werk en Inkomen van de
gemeenteraad van Leeuwarden. Het is het eerste formele
moment waarop de ingeslagen koers ter vaststelling aan u
wordt voorgelegd. De hoofdlijnennotitie behelst dan ook
vooral de hoofdlijnen van het proces van kadervorming; een
blik over de schouder op de afgelegde weg tot nu toe en een
doorkijk naar de vereiste, nog te nemen stappen. Naast dit
procesmatige voorstel bieden wij u ook het reeds geboekte,
inhoudelijke resultaat ter vaststelling aan.
2. Samenvatting van de Hoofdlijnennotitie
De invoering van de WWB gaat gepaard met een aanzienlijke
wijziging van het lokale besturingssysteem van het
beleidsveld Werk en Inkomen. Gemeenten krijgen meer
beleids- en bestedingsvrijheid. Het Rijk staat meer op
afstand. De gemeenteraad krijgt een nadrukkelijke
kaderstellende en controlerende taak die recht doet aan de
verhoudingen in het duale stelsel.
In 2 0 03 is de kadervorming Werk en Inkomen van de raad
gestart. Gezien de bestaande bestuurlijke afspraken met de
minister, de reintegratie-opdracht voor 2004, de
continuering van de omzetting van gesubsideerde
arbeidsplaatsen en gezien het bestaande meerjarenkader
wordt voorgesteld om het vigerende beleidskader "De Lokale
Agenda voor de Toekomst 2001 - 2004" te handhaven in 2004.
Vanaf 2 0 05 kan een nieuw meerjarenkader in werking treden
dat goed aansluit op de gemeentelijke beleids- en
beheerscyclus en op de nieuwe gsb convenantsperiode.
De eerste inhoudelijke discussie in de Commissie Welzijn
heeft tot de volgende voorgestelde beleidslijnen geleid:
"Werk moet!" maar met individueel maatwerk. Dat is het
Sjoch dizze stêd; sjoch wat der rünom bart - It aide spegelet him yn wat de takomst hat - Piter Teipstro
13
