Blad 2
Overigens vallen hier ook de in de wijk aanwezige
waterpartijen en waterlopen onder.
De wijk Westeinde is vooral een gebied, waar het wonen
voorop staat. Als voorbeeld van een in de jaren '70 (van de
vorige eeuw) opgezette wijk, zijn er meerdere woningbouw
types aanwezig. Meestal is dat in de vorm van rijenbouw.
Woningen van het type 2/1-kap en vrijstaande woningen zijn
maar in beperkte mate aanwezig. Dit geldt ook voor de
gestapelde bouw.
Gezien de aard en het karakter van het plangebied, ligt het
voor de hand de woonfunctie als duidelijke hoofdfunctie in
het gebied te behouden.
Ons beleid is verder gericht op beheer van de woonomgeving
met behoud van de bestaande kwaliteit.
Voorts streven wij er naar om de leefbaarheid op peil te
houden. Daarom worden aan huis verbonden beroepen, zij het
in beperkte mate, toegestaan. Tevens biedt het plan in aan
sluiting op de aanwezige situatie ruimte om in combinatie
met het wonen eventueel lichte bedrijvigheid c.q. dienst
verlenende activiteiten toe te staan.
Samengevat is op grond van de hiervoor genoemde uitgangs
punten een plan opgesteld, dat uitgaat van behoud van de
bestaande woonbebouwing en andere in de wijk aanwezige
functies, en in het centrum nieuwbouw mogelijk maakt.
De voorschriften zijn hierop afgestemd.
In het bestemmingsplan is de in 1989 vastgestelde 50 dB (A) -
contour, afkomstig van de vliegbasis Leeuwarden, vastge
legd.
Inspraak en overleg
Het voorontwerp van het bestemmingsplan is onderwerp van
inspraak geweest. Daartoe heeft het plan gedurende vier
weken ter inzage gelegen en is gelegenheid geboden tot het
indienen van schriftelijke opmerkingen. Ook kon, indien
gewenst, een mondelinge toelichting op het plan worden
gevraagd. Tevens is een inspraakavond gehouden op maandag
20 januari 2003 in het wijkgebouw.
Het verslag daarvan is als bijlage bij de toelichting in
het plan opgenomen.
Er is een enkele inspraakreactie ingekomen. Opgemerkt is
dat de begrenzing van het terrein waarop ruimte wordt
geboden voor woningen in combinatie met zorg- en maat
schappelijke voorzieningen in de bestemmingsplankaart van
het voorontwerp van het bestemmingsplan niet overeenkomt
met bouwschetsen. Toegezegd is dat de begrenzing van het
desbetreffende terrein zal worden aangepast.
Blad 3
Overigens gaf de inspraak geen aanleiding het bestemmings
plan aan te passen.
Het overleg zoals bedoeld in artikel 10 van het Besluit op
de ruimtelijke ordening met verschillende instanties heeft
diverse reacties opgeleverd.
De Commissie van Overleg (waarin rijk(sdiensten) en
provincie zijn vertegenwoordigd) heeft schriftelijk
gereageerd. In de brief van 24 maart 2003, kenmerk 516589,
heeft de commissie opmerkingen gemaakt over de wijze waarop
het bestemmingsplan is afgestemd op de Wet geluidhinder.
Het gaat daarbij om zowel het industrielawaai (afkomstig
van de vliegbasis Leeuwarden als het wegverkeerslawaai
(afkomstig van de Harlingerstraatweg)
Daarnaast zijn plantechnische opmerkingen gemaakt.
Ook hebben enkele nutsbedrijven gereageerd.
Voor een deel is het bestemmingsplan naar aanleiding van
die opmerkingen aangepast, c.q. verduidelijkt.
De verantwoording van de wijze waarop inspraak en overleg
zijn gevoerd, is weergegeven in hoofdstuk 8 van de plan
toelichting
Aanpassing van het voorontwerp van het bestemmingsplan.
Het bestemmingsplan is daadwerkelijk aangepast aan de
resultaten van het overleg en de inspraak. In het hoofdstuk
Overleg en Inspraak is dit beschreven. Hierbij dient
vermeld te worden dat de toelichting is aangevuld met het
(milieu)aspect "Water", onder meer omdat Wetterskip Fryslan
in zijn brief d.d. 20 juni 2003, kenmerk WF 2003/2395,
hieromtrent nog enkele suggesties heeft gedaan.
Vervolgens heeft de ontwikkeling van het centrumgebied
nabij Swettehiem (wonen in combinatie met zorg- en maat
schappelijke voorzieningen) aanleiding gegeven een globale
regeling in het bestemmingsplan op te nemen. Wij hebben de
stedenbouwkundig ruimtelijke en functionele uitgangspunten
voor de ontwikkeling van dit gebied inmiddels vastgesteld,
zodat niet meer gebruik behoeft te worden gemaakt van de in
het voorontwerp van het bestemmingsplan opgenomen
wij zigingsbevoegdheid
Aan de desbetreffende gronden is dan ook een definitieve
bestemming toegekend. Daarbij is gekozen voor een groot
bouwvlak, met een maximaal bebouwingspercentage om
enerzijds de gebouwen een plek te kunnen geven die het best
in het totale programma past en anderzijds ervoor zorg te
dragen dat niet het gehele perceel wordt bebouwd.
Uit een oogpunt van een verantwoorde grondexploitatie
hebben wij besloten de maximaal toe te laten bouwhoogte op
een deel van dat perceel te verhogen van 10 naar 12 meter.