slechte afstemming van de dienstverlening. In de komende jaren wordt gewerkt aan een dekkend
netwerk van sociale teams binnen Leeuwarden, waarin ten minste 80% van de dreigende
woninguitzettingen wordt aangemeld.
Behouden capaciteit Vrouwenopvang
De gemeente Leeuwarden en de Vrouwenopvang Fryslan leggen de nadruk op het vergroten van de
preventie en nazorg, zoals ook verwoord in het project Regionaal Maatschappelijke Zorg, in plaats van
op het realiseren van extra plaatsen.
Een belangrijke achtergrond hierbij is dat er in 2000 in de Vrouwenopvang al een forse
uitbreiding van het aantal plaatsen heeft plaatsgevonden: van 23 naar 30 plaatsen.
Voor Asja geldt een uitbreiding in 2001 van 4 naar 10 bedden.
Daarnaast gaat een groot deel van de cliënten van de Vrouwenopvang binnen 14 dagen weer
terug naar hun oude situatie. Het is daarom effectiever om te investeren in preventie en zo snel
mogelijk in te grijpen bij huiselijk geweld (Project eerste hulp bij huiselijk geweld) en een goede
nazorg. Door een goede ambulante hulpverlening kan voorkomen worden dat vrouwen (weer)
een beroep op de vrouwenopvang moeten doen. Vandaar de keuze voor het ten minste
behouden van het aantal plaatsen vrouwenopvang en extra inzet op preventie en nazorg.
Logischerwijs kan verwacht worden dat er door een goed werkend preventiebeleid in de
regio, minder instroom vanuit de regio komt en er meer plaatsen beschikbaar zijn voor
landelijke instroom.
Voor de ambitie op preventie wordt verwezen naar de ambitie bij het onderdeel huiselijk geweld.
De nazorg is vorig jaar gestart. Inmiddels zijn 21 nazorgtrajecten afgerond. Voor volgend jaar is
de ambitie om alle vrouwen/ gezinnen en meiden van de VO en Asja een nazorgtraject aan te
bieden.
Verbeteren bereik ambulante verslavingszorg
De prestaties van de ambulante verslavingszorg worden in de gemeente Leeuwarden
uitgedrukt in het aantal afsluitingen van hulpverleningen en waar zij naar toe gaan. Er is op dit
moment geen deugdelijke informatie beschikbaar over het aantal cliënten van wie de toestand
verbeterd is.
Het aantal afgesloten behandelingen bedraagt 430. Het percentage regulier in overleg
afgesloten behandelingen is 44%. Daarnaast is 8% van de cliënten intern doorverwezen, 24%
van de behandelingen is eenzijdig door cliënt afgesloten en 16% van de cliënten is
weggebleven zonder bericht. Op basis van deugdelijke registratie worden volgend jaar verdere
ambities geformuleerd, met name op de al dan niet verbeterde toestand van cliënten.
Met de Sociale Verslavingszorg worden vooral via outreachende werkwijzen de lastigste
groepen bediend. Zie hiervoor Veiligheid (overlastgevende (verslaafde) dak- en thuislozen).
Deconcentratie van voorzieningen over de provincie.
Eén van de speerpunten van het project Regionaal Maatschappelijke Zorg is de deconcentratie van
voorzieningen. Momenteel zijn bijna alle instellingen op het terrein van Maatschappelijke Opvang in
Leeuwarden gesitueerd. Vanuit de gedachte om mensen zo gemakkelijk en snel mogelijk weer deel te
laten nemen aan de maatschappij, is het belangrijk om cliënten zo dicht mogelijk in de eigen omgeving
op te vangen. Daarnaast zijn grootschalige voorzieningen door de vermaatschappelijking van de zorg
niet meer van deze tijd. Voor Fryslan wordt gedacht aan kleinschalige opvang- en woonvoorzieningen
in Drachten, Sneek of Heerenveen. Met de betrokken gemeenten wordt overleg gevoerd.
Huiselijk geweld
Preventie met betrekking tot huiselijk geweld vindt plaats in het project eerste hulp bij huiselijk geweld.
De Vrouwenopvang Fryslan heeft samen met de gemeente, de politie, reclassering, algemeen
maatschappelijk werk en het bureau Thuisfront een aanpak ontwikkeld om zo snel mogelijk in te
kunnen grijpen. Er is een convenant/arrangement tussen de verschillende instellingen voor de aanpak
van huiselijk geweld. Zodra er signalen bij de politie binnenkomen, wordt contact gezocht met het
gezin. De eerste meldingen worden door de politie geregistreerd. Er is een duidelijk protocol voor
melding en advies. Het project eerste hulp bij huiselijk geweld is in het politiedistrict Midden Friesland
(waar Leeuwarden onder valt) in januari 2004 van start gegaan. Vanaf 1 januari tot en met augustus
2004 zijn er voor Friesland 118 meldingen van huiselijk geweld geregistreerd.
De ambitie met betrekking tot het aantal meldingen is moeilijk vast te stellen omdat er nog
maar net geregistreerd wordt. We doen de volgende prognose van (eerste en herhaalde)
meldingen:
Concept MOP Leeuwarden 2005-2009
54
Voor 2004 circa 250 meldingen met 150 doorverwijzingen naar de hulpverlening
Voor 2005 circa 350 meldingen met 210 doorverwijzingen naar hulpverlening
Voor 2006 circa 450 meldingen met 270 doorverwijzingen naar hulpverlening.
Voor 2007 circa 450 meldingen met 270 doorverwijzingen naar hulpverlening.
De gemeente Leeuwarden onderzoekt op dit moment of er mogelijkheden zijn voor het in leven
roepen van een apart advies- en meldpunt voor huiselijk geweld (de frontoffice). De backoffice zal
bestaan uit bestaande hulpverleningstructuren. Het gaat hier om het protocol zoals is ontwikkeld in het
project eerste hulp bij huiselijk geweld. Vervolgens zal er aansluiting gezocht worden bij de sociale
teams. Juist ook omdat huiselijk geweld vaak onderdeel is van een grotere complexe problematiek.
Financiële middelen Maatschappelijke opvang, Vrouwenopvang en Ambulante verslavingszorg
In het overzicht is de inzet van de middelen over 2005 aangegeven. In 2006 zal de Wet
Maatschappelijke Ondersteuning van kracht worden. Of deze wet gevolgen zal hebben voor de
verdeling van de inzet van de middelen is nog niet te overzien.
1. BDU
Sociaal
2. Totale
kosten
3. Gemeente
4. Provincie
5. Rijk (BDU-
Financiering)
6. Rijk
Overig
7. EU
8. Derden***
MO
4.964.426
20.00C
Maximaa
170.000
(eenmalig)
4.774.426
Dag
opvang
379.600
379.60C
Prost.
Beleid
25.800
25.80C
VO
1.554.244
1.085.607
€468.637
(asja)
Huiselijk
geweld
54.900
54.90C
Amb.
Versl.
zorg
2.095.209
€46.181
€2.049.028
Incl. SIV
90.00C
Totaal
€9.074.179
€471.581
Maximaa
170.00C
€7.963.961
€468.637
eigen middelen, gemeentefonds enz.
Concept MOP Leeuwarden 2005-2009
55
