Wij hanteren de volgende werkdefinitie voor buurtopbouwwerk:
Buurtopbouwwerk initieert, stimuleert, begeleidt en ondersteunt
activiteiten van bevolkingsgroepen die zich in collectief verband richten
op verbetering van hun woon-, werk- en leefsituatie in buurten en wijken,
in opdracht van de gemeentelijke overheid. Het buurtopbouwwerk is op
'enablinggericht en spreekt het zelforganiserend vermogen van mensen
aan.
Het opbouwwerk wordt ingezet in gerichte projecten, vooral in wijken
waar sprake is van incidentele of structurele achterstand. De gemeente
bepaalt de wijken en de omvang van het opbouwwerk.
Voorbeeld activiteit: Opzetten en coachen van bewonersorganisaties en -
initiatieven; aanzetten geven tot wijkvisies en wijkplannen; initiëren van
activiteiten (bijvoorbeeld waarbij jong-oud, allochtonen-autochtoon
elkaar leren kennen).
In de gemeente Leeuwarden wordt ondersteuning van bewonersgroepen
ook ingezet bij fysieke ingrepen in de stad (stedelijke vernieuwing). In de
toekomst zou deze ondersteuning ook plaats kunnen vinden bij grote
sociale ingrepen. Het gaat om zaken waar belangen van gemeente en
bewoners elkaar raken. De bewonersondersteuning is er op gericht om
problemen rond de uitvoering te stroomlijnen.
Wij verstaan hier onder bewonersondersteuning:
Ondersteuning kan geboden worden om het woon-en leefklimaat op peil
te houden ondermeer door gesprekspartners vanuit die wijken met raad
en daad bij te staan.
Het grote verschil met buurtopbouwwerk is, dat bewonersondersteuning
niet als expliciet doel heeft het zelforganiserend vermogen te versterken.
Voorbeeld activiteit: Het begeleiden van de verhuizing van het
woonwagenkamp zowel de woonwagenbewoners als de toekomstige
buren in de nieuwe wijk.
2 WAT WILLEN WIJ BEREIKEN?
In de programmabegroting 2005 staan de activiteiten als
wijkpanelondersteuning, buurtopbouwwerk en bewonersondersteuning in
verschillende programma's:
Wijkpanelondersteuning in Programma Ruimtelijke Ordening;
Buurtopbouwwerk in Programma Zorg en Opvang;
Bewonersondersteuning in Programma Wonen.
Wat willen wij bereiken?
In het algemeen trachten wij met de functies wijkpanelondersteuning,
buurtopbouwwerk en bewonersondersteuning rond fysieke en sociale
ingrepen de sociale infrastructuur te ondersteunen in wijken en dorpen.
Het gaat om de sociale cohesie te vergroten in de gemeente, opdat de
inwoners meer eigenmachtig worden. De voornoemde functies kunnen
het cement zijn van het voegwerk van de sociale infrastructuur.
Uiteraard zouden wij graag willen kunnen meten, wat het precieze
maatschappelijke effect van buurtopbouwwerk en
bewonersondersteuning is. Landelijk gezien zijn daar echter geen
instrumenten voor beschikbaar. Het incidentele maatwerkkarakter van
opbouwwerk en bewonersondersteuning speelt daar een rol in. Wij
hebben echter wel het gevoel, dat beide werksoorten een belangrijke
bijdrage leveren.
De strategische doelen, vertaald uit de programmabegroting, zijn:
Wijkpanelondersteuning: Een grotere zelfstandigheid en
deskundigheid onder bewoners en meer invloed van bewoners op
het beleid;
Buurtopbouwwerk: Een sociale infrastructuur, zo mogelijk op
wijkniveau, die de participatie van burgers bevordert en
ondersteunt, de sociale cohesie versterkt en het ontstaan van
achterstanden voorkomt.
Bewonersondersteuning: Een goed woonmilieu voor specifieke
doelgroepen van beleid.en uitgebreide keuzemogelijkheden
voor de woonconsument.
Kader ondersteuning bewonersgroepen
3. Bewonersondersteuning
Het bieden van ondersteuning aan bewonersgroepen bij grote ingrepen
in het woon- en leefmilieu.
2
Kader ondersteuning bewonersgroepen
3
