Blad 2
3. Vervolgens heeft u in februari 2004 het college
opgedragen aan de hand van vastgestelde criteria een
locatie te zoeken in het gebied dat begrensd wordt door
de Weaze, de Oosterstraat en de Ooster- en
Zuidergrachtswal (in ZO van de Binnenstad)Dit op grond
van het feit dat een gebruiksruimte in de nabije
omgeving van de dagopvang drugverslaafden op de
Zuidergrachtswal gevestigd zou moeten worden.
4. In maart 2005 heeft u ons voorstel voor een
gecombineerde voorziening op de Tuinen niet overgenomen.
5. In de raadsbrief maart 2005 heeft u kennis genomen van
het feit, dat er behalve de corporaties geen andere
instanties zijn, die een substantiële bijdrage in de
jaarlijkse exploitatie van de gebruiksruimte leveren.
6. In de Integrale Commissievergadering van 20 april jl.
(Richtinggevend debat) heeft opnieuw een ruime
meerderheid zich uitgesproken voor het realiseren van
een gebruiksruimte in deze stad. Bovendien heeft een
meerderheid in de raad zich bereid verklaard extra
middelen beschikbaar te willen stellen voor een
gebruiksruimte
3 De varianten
Bij de varianten om een gebruiksruimte in Leeuwarden te
realiseren is er van uitgegaan dat er antwoorden dienen te
komen op de volgende vragen:
1. dient er in Leeuwarden een gebruiksruimte te worden
gerealiseerd;
2. dienen er extra (bovenop de 150.000) gemeentelijke
middelen beschikbaar te worden gesteld;
3. staat het zoekgebied Zuidoosten van de Binnenstad)
ter discussie;
4. voor welke variant wordt gekozen: een zelfstandige
gebruiksruimte naast een dagopvang voor
drugsverslaafden, een gebruiksruimte gecombineerd met
een dagopvang van drugsverslaafden, of een
gebruiksruimte gecombineerd met een dagopvang van
zowel harddrugs- en alcoholverslaafden.
Overigens betekent een ontkennend antwoord op de vraag
onder 2 niet dat de variant die hiermee annex is,
financieel gezien de gunstigste is. Dit heeft te maken met
het vraag of de dagopvang voor alcohol verslaafde dak- en
thuislozen deel uitmaakt van de gekozen variant.
Hoewel voor de hand liggend, kan van een combinatie met een
eventuele voorziening voor een medische verstrekking van
heroïne geen sprake zijn. Hoewel beide voorzieningen deel
uit maken van de keten van de verslavingszorg verdragen ze
elkaar absoluut niet in eikaars directe omgeving.
Blad 3
Het gevolg van op één na alle keuzes (namelijk variant 3)
is, dat er een tekort blijft in de exploitatie van de
dagopvang voorziening voor alcoholverslaafden aan de
Tuinen, die nu door het Leger des Heils (LdH) wordt
geëxploiteerd. Tot nu toe was de gemeentelijke bijdrage van
119.000,- aan deze voorziening alleen voor de
huisvestingskosten en 1 fte beroepskracht. Het LdH Noord
Nederland heeft intussen kenbaar gemaakt dat de landelijke
organisatie van het LdH niet meer voor het resterende
tekort van 232.000,- op de dagopvang in Leeuwarden wil
opdraaien. Men wil naar een volledige financiering door de
gemeente van deze voorziening, hetgeen betekent dat de raad
een bedrag van 232.000,- (structureel) extra beschikbaar
dient te stellen. Ingeval van geen extra budget, worden de
openingstijden van de voorziening op de Tuinen aan het
beschikbare budget aangepast. Dit kan inhouden dat slechts
een derde van de huidige openstelling gehandhaafd blijft.
Hetgeen neer komt op 1,5 a 2 dagen in de week.
Voor alle varianten geldt dat er in elk geval een
bestemmingsplan wijziging dient te worden gerealiseerd.
Hiermee is dus tevens de inspraak van omwonenden/
ondernemers geregeld. Daarnaast zullen wij deze betrokkenen
uiteraard betrekken bij de uitvoering.
Tenslotte dient U zich te realiseren dat zowel binnen als
buiten het zoekgebied deze betrokken omwonenden en onder
nemers/winkeliers in geweer zullen komen tegen deze plan
nen. Binnen het zoekgebied zal er ongetwijfeld bezwaren
komen van de winkeliers uit de Oosterstraat en De
Voorstreek.
We geven hieronder drie varianten weer, te weten: een
zelfstandige gebruiksruimte, een gecombineerde dagopvang
voor drugsverslaafden en gebruiksruimte en een gecombi
neerde dagopvang voor alcohol- en drugsverslaafden en
gebruiksruimte. We geven bij elke variant tevens twee
opties aan: een minimale en een maximale optie.
De hier gekozen maximum opties sluiten qua openstelling aan
op de nachtopvang, hetgeen inhoudt dat ze van 09.00 uur tot
17.00 uur alle t dagen in de week open dienen te zijn. Dit
is voor de overlast reductie een noodzakelijke voorwaarde.
Bij de minimum opties is een openstelling op alle werkdagen
van 11.00 uur t/m 17.00 uur uitgangspunt geweest. Dit
sluit namelijk qua dagen aan bij de huidige openstelling
van de dagopvang.
Tussen deze aangegeven minimum en maximum opties kunnen ook
andere tussenvormen worden berekend. U dient daarbij uit te
gaan dat één uur aan personeelskosten bij een zelfstandige
gebruiksruimte gemiddeld 5.500,- op jaarbasis kost; bij
een gecombineerde dagopvang voor drugsverslaafden en
gebruiksruimte is dit 8.400,- op jaarbasis en voor een
