2. Beleidsbegroting
2.1 Programmaplan: Programma Milieu (13)
Daarnaast zal, daar waar daartoe kansrijke mogelijkheden bestaan, water als versterkend element
worden ingebracht. Hierbij wordt op dit moment concreet gedacht aan de kenniscampus.
Energie
Allerlei initiatieven zijn ingezet om te werken aan de reductie van C02. De belangrijkste zijn:
het toepassen van dubolijst bij projectmatige bouw en voorlichting bij vrije kavels;
gemeentelijke inzet energieprestatie bij realisatie Zuidlanden;
samenwerking met corporaties rond energiezuinige renovatie;
Inzet alternatieve brandstoffen bij voertuigen;
Implementatie van energiereductie in de eigen gemeentelijke organisatie;
Medewerking wordt verleend aan de realisatie van een aantal windmolens op de Newtonweg.
Bedrijven
Verandering in wet- en regelgeving.
Bodem, geluid
Bodem
In de afgelopen jaren heeft de beoogde versnelling van de bodemsaneringsoperatie met de invoering
van de ISV-systematiek een belangrijke impuls gekregen. De gemeente is nu zowel budgethouder,
programmamaker als bevoegd gezag (sinds 2003) en heeft daarmee meer grip op de uitvoering. In
verband met het sterk gereduceerde ISV bodemsaneringsbudget voor de periode 2005-2009 zal de
komende jaren het accent in de uitvoering weer liggen bij de primaire milieudoelstellingen. Dat
betekent onderzoek en sanering van (mogelijk) milieu urgente locaties. Het stimuleren (op basis van
participatiestelsel met milieubijdrage sanering bevorderen) van maatschappelijke dynamiek
(nieuwbouw, revitalisering, herinrichting) is niet meer mogelijk. In 2005 is dat effect overigens nog
nauwelijks merkbaar, er is deels nog sprake van een uitloop van de 1e ISV periode waardoor nog een
aantal saneringen in uitvoering zijn/komen. De reguliere werkzaamheden (bodemtoets in
bouwvergunningen, grondtransacties e.d.) blijven qua omvang ongewijzigd of nemen zelfs iets toe.
Met name bij grondtransacties intensiveert de informatiebehoefte.
Dit geldt ook voor de informatiebehoefte bij particuliere transacties (aan en verkoop grond).
Begraafplaatsen, lijkbezorging
De uitvoering van het plan van aanpak voor de opwaardering van de begraafplaatsen.
Voorziening honden
Het verbeteren afspraken met toezichthouders.
Accent begrotingsjaar
Inzameling afval
Afronden evaluatie plan van aanpak afval, vaststellen aanvullend beleid
Uitvoeren acties op basis van de evaluatie gericht op het terugdringen van de hoeveelheid afval
Invoeren van een nieuw inzamelsysteem oud papier, uitvoerige en gerichte voorlichting
gescheiden inzameling oud papier
Milieu en duurzaamheidsbeleid
Als koepelnota geeft het duurzaamheidsplan de accenten voor alle milieudisciplines van de sector
Milieu weer. De accenten voor 2006 liggen vooral op het terrein van Afval, Energie en Water. Ook
Luchtkwaliteit, met name de promotie van alternatieve brandstoffen zoals aardgas en Puur
Plantaardige Olie, zal de nodige aandacht krijgen. In het duurzaamheidsplan 2005-2009 worden voor
het Jaarprogramma 2006 middelen toegewezen aan:
Blauwe Diamant
Wijk en Milieuprojecten
Luchtkwaliteit en stimulering gebruik alternatieve brandstoffen
Burgerjaarverslag Duurzame ontwikkeling
Deze projecten hebben een doorlooptijd tot in ieder geval eind 2006. Deze beleidsimpulsen vormen
een integraal onderdeel van het duurzaamheidsplan. Daarom wordt geen separaat jaarprogramma
duurzaamheid opgesteld. Voor meer gedetailleerde informatie wordt verwezen naar Hoofdstuk 5 van
het voorontwerp duurzaamheidsplan 2006-2009 "Een sprong verder". Onderhavig hoofdstuk uit de
Program ma beg roting en het Hoofdstuk 5 van het nieuwe beleidsplan vormen hiermee het
Jaarprogramma 2006. Deze zullen als zodanig naar de VROM inspectie worden verzonden.
124
2, Beleidsbegroting
2.1 Programm
Programma Milieu (13)
Om de duurzame ontwikkeling in de brede zin van het woord onder de aandacht te brengen wordt met
het beleidsonderdeel milieucommunicatie aan het vormgeven van een Netwerkduurzaamheid gewerkt.
Een burgerjaarverslag voor de duurzame ontwikkeling zal in 2006 ook starten.
Begraafplaatsen, lijkbezorging
De start van de uitvoering van het plan van aanpak voor de opwaardering van de begraafplaatsen.
Bedrijven
Projecten in het kader van het Besluit Externe Veiligheid bij inrichtingen
Inspelen op ontwikkelingen met betrekking tot de omgevingsvergunning
Bodem, geluid
Bodem
Vanwege de overgang naar de tweede ISV periode zal 2005 een overgangsjaar zijn. In 2006 komt
het accent te liggen op het indikken van de werkvoorraad. Op bijna 500 locaties is sprake van
(mogelijke) milieu urgentie. Met betrekking tot die dossiers zal op een slimme manier verificatie
plaatsvinden. Op een methodische en efficiënte manier zal het beschikbare materiaal met betrekking
tot die locaties moeten worden beoordeeld. Daarbij zal ook aandacht zijn voor mogelijke
verontreiniging met asbest. Door feitelijk gebruik, bodemopbouw, elders opgedane kennis en ervaring
e.d. te betrekken in de conclusies zal het inzicht verder worden vergroot. Vervolgens worden de
verantwoordelijken (bijv. veroorzakers) of anderszins belanghebbenden (eigenaren, gebruikers)
getraceerd. Aldus kan het aandeel van de werkvoorraad waarbij ISV (mede)financiering noodzakelijk
is nauwkeuriger worden bepaald en nader worden geprioriteerd. Veldwerk dient gezien de beperkte
middelen slechts selectief en op beperkte schaal plaats te vinden.
Geluid
Implementatie wijzigingen Wet Geluidhinder
Planning aanpak woningen A- en raillijst voor de periode 2005-2009
Lucht
Stimuleren van de incidentele prestaties
Implementatie van het 'nieuwe' Besluit Luchtkwaliteit
Milieucommunicatie
Wijk en Milieu: voor een nieuwe serie wijk en milieuprojecten kiest de gemeente in 2006 in
samenspraak met de wijk en dorpenpanels waar en met welk thema een project wordt uitgevoerd.
Burgerjaarverslag duurzame ontwikkeling: de gemeente gaat een format ontwikkelen waarmee de
vorderingen op het gebied van duurzame ontwikkeling op een goed leesbare en toegankelijke wijze
wordt weergegeven.
Netwerk duurzaamheid: de gemeente onderzoekt samen met een aantal externe partijen de
wenselijkheid voor het oprichten van een netwerk voor uitwisselen van kennis en informatie over
toepassingen van duurzaamheid in wonen en ondernemen.
125