i
H
I
a
i
u
N
M
I
il
2. Beleidsbegroting
2.1 ProjFBrnmapian: Programma Onvoorzien {16}
M
i
i
li
I
i
ii
ii
li
»!i
II
Ml
II
IK
142
ii
p*
ii*
in
li
2. Beleidsbegroting 2.2 Oe paragraten: Lokale heffingen
2.2 De paragrafen
2.2.1 Lokale heffingen
Algemeen
Belastingen en overige heffingen vormen in 2006 circa 14% van de totale gemeentelijke baten. In
2005 was dit nog 16%. Deze daling is het gevolg van de afschaffing van het gebruikersdeel van de
OZB-woningen. Op het totaal van de gemeentelijke opbrengsten is deze 14% een beperkt
percentage. Omdat het overgrote deel van de gemeentelijke lasten en baten echter een min of meer
vast karakter heeft, vormt het eigen gemeentelijk belastinggebied een belangrijk deel van de
gemeentelijke financiële speelruimte. De maatregelen van het kabinet om het gemeentelijke
belastinggebied te beperken zijn zorgwekkend. Verderop in deze paragraaf wordt daar op
teruggekomen.
In onderstaande tabel zijn de opbrengsten van de lokale heffingen weergegeven:
(bedragen x 1.000)
Omschrijving heffing
Rekening 2004
Begroting 2005
Begroting 2006
Algemene heffingen (programma 'Algemene
dekkingsmiddelen)
OZB
33.767
32.744
18.972
Toeristenbelasting
65
56
56
Precariobelasting
146
157
138
Subtotaal
33.978
32.957
19.166
Bestemmingsheffingen (overige programma's)
Afvalstoffenheffing
11.136
11.873
11.987
Hondenbelasting
387
378
378
Reinigingsrechten
(na afdracht BTW)
147
188
114
Burgerzaken
1.336
864
1.691
Parkeerbelastingen
2.740
2.624
2.670
Bouwieges
1.936
1.690
1.781
Rioolheffing
0
0
9.082
Overige heffingen (m.n. leges)
1.607
1.338
1.333
Subtotaal
19.289
18.955
29.036
Totaal-Generaal
53.267
51.912
48.202
Tabel: opbrengsten per belastingsoort per jaar
Ten aanzien van bovenstaande tabel kan het volgende opgemerkt worden:
de opbrengsten zijn bruto vermeld, dus zonder rekening te houden met kwijtschelding,
bezwaarprocedures, etc.;
de reinigingsrechten zijn exclusief de af te dragen BTW (netto-opbrengst is dus vermeld);
er wordt in de tabel van uitgegaan dat met ingang van 2006 een rioolheffing wordt ingevoerd. Tot
en met 2005 maakte de rioolheffing deel uit van de opbrengst OZB. Daarnaast is ervan uitgegaan
dat in 2006 het gebruikersdeel van de OZB-woningen wordt afgeschaft;
het in bovenstaande tabel vermelde opbrengstbedrag bij het programma 'Algemene
dekkingsmiddelen' is lager dan het elders in deze programmabegroting vermelde bedrag. Dit komt
doordat in de bovenstaande tabel alleen de zuivere belastingopbrengsten zijn vermeld en andere
baten buiten beschouwing zijn gelaten. Hierbij gaat het om baten als in rekening gebrachte
aanmaningskosten, bijdragen van derden in de uitvoeringskosten van de Wet Waardering
Onroerende Zaken (Wet WOZ), etc.
143