Blad 2
UMTS-stop
Vanwege de omstandigheid dat veel GSM- en UMTS-antennes
zonder vergunning geplaatst kunnen worden, behoort een
totale "UMTS-stop" niet tot de mogelijkheden. Ter
illustratie: ongeveer 80% van de antennes die in Leeuwarden
zijn geplaatst is vergunningsvrij
Alleen als een antenne wordt aangevraagd in combinatie met
een antennedrager (mast)dan is er een bouwvergunning
vereist. Het is toegestaan, om op een later moment op
dezelfde mast extra antennes bij te plaatsen zonder
vergunning. Dit betekent dat het tegenhouden van UMTS-
antennes direct gevolgen heeft voor de plaatsing van GSM-
antennes. Het is nlmogelijk dat in eerste instantie een
zendmast met een GSM-antenne wordt aangevraagd. Als dit
verzoek wordt gehonoreerd, dan kan op een later tijdstip,
zonder vergunning, een of meer UMTS-antennes worden
aangebracht. Om dit te voorkoming, kan er ook geen
medewerking meer worden verleend aan bouwaanvragen voor
GSM-antennes
Indien er een raadsmeerderheid bestaat voor het (zo veel
mogelijk) tegenhouden van UMTS-antennesdan is het in
beginsel mogelijk om de bouwaanvragen voor deze antennes,
die in strijd zijn met geldende bestemmingsplannen, af te
wijzen. Als een bestemmingsplan dergelijke masten toelaat,
dan is deze mogelijkheid er niet.
De juridische houdbaarheid van een afwijzing op grond van
gezondheidsargumenten is twijfelachtig. Immers de afwijzing
is in strijd met het rijksbeleid en dezelfde antennes zijn
op woningen wel toegestaan.
Andere cremeentes
Op dit moment zijn er gemeentes die terughoudend omgaan met
de plaatsing van UMTS-antennesDeze terughoudendheid heeft
uiteraard alleen betrekking op de vergunningsplichtige
antennes. Zoals hiervoor vermeld is het niet duidelijk of
enkel en alleen op grond van gezondheidsargumenten
aanvragen geweigerd kunnen worden
Consequenties operators
Tenslotte merken wij op, dat de operators in een moeilijke
situatie worden geplaatst als u besluit, daar waar
mogelijk, geen medewerking te verlenen aan de plaatsing van
UMTS-antennesDe operators hebben naar de rijksoverheid
toe een verplichting om zo snel mogelijk een dekkend
netwerk te realiseren. Voorts zullen operators klanten
verliezen als er geen dekkend netwerk wordt geboden.
Blad 3
Om dit te voorkomen zullen de operators trachten op een
andere manier extra UMTS-antennesDe kans is aanwezig dat
hiertoe particuliere woningeigenaren zullen worden benaderd
om tegen een vergoeding hun woning beschikbaar te stellen
voor het aanbrengen antennesAntennes op deze
(grondgebonden) woningen worden minder hoog aangebracht dan
de antennes in de zendmasten. Hierdoor is het bereik van de
antennes beperkter, waardoor het aantal antennes zal
toenemen. De gemeente heeft geen invloed op de plaatsing
van deze dakantennes
Conclusie: in theorie is het mogelijk de plaatsing van een
deel van de UMTS-antennes tegen te gaan. De juridische
houdbaarheid hiervan is nog niet duidelijk. De kans bestaat
dat wel dat hierdoor het aantal antennes op woningen zal
toenemen.
Ter informatie hebben wij een brief bijgevoegd van de
Minister van Economische Zaken aan de gemeente Amersfoort
over de oproep tot vergunningsplicht van UMTS-antennes.
Wij gaan er vanuit u hiermee voldoende te hebben
geïnformeerd
Hoogachtend,
burgemeester en wethouders van Leeuwarden,
burgemeester.
secretaris
