M
i#
li
im
ld
(m
De verwachte ontwikkeling van de reserve grondexploitaties is als volgt:
w A
2 Beleidsbegroting
Naam
Woningbouwlocaties
20 Vrijheidswijk z/w
21 Vrijheidswijk centrum
40 Zuiderburen
Totaal woningbouw
Bedrijventerreinen
63 Hemrik
64 Marnixveld/ Bodeterrein
67 Businesspark 1 2a
74 Businesspark 3
75 Leeuwarden Oost
77 Businesspark 4
81 Newtonpark fase 1
82 Newtonpark fase 2
84 Newtonpark fase 4
Totaal bedrijventerrein
Totaal
2.2 De paragrafen: Grondbeleid
X 1000
verwacht resultaat
op waarde 1-1-2008
voordelig nadelig
2
0
1
3
412
41
2.064
537
229
5
40
276
7
3.611
3.614
looptijd
2010
2010
2008
2009
2009
2009
2010
2010
2013
2008
2008
2019
Tabel 2 - overzicht lopende grondexploitaties in 2008
X 1.000
2012
2008
Omvang reserve
grondexploitaties 12.323
per 1 januari
Rentemutaties 585
Afdrachten algemene
reserve SIOF -882
Resultaten 330
grondexploitaties
Afwaardering gronden -521
overigen
2009
11.835
562
-882
2.775
-523
2010
13.767
654
-882
876
-524
2011
13.891
660
-882
0
-468
13.201
Tabel 3 Verwachte ontwikkeling reserve grondexploitatie
2.2.7.e Risico's
Om te kunnen beoordelen of de weerstandscapaciteit voldoende is om de risico's op te kunnen
vangen en of afroming van de reserve grondexploitaties mogelijk is, is een analyse gemaakt van de
risico's. De omschreven risico's zijn een inschatting per 1 januari 2008. Jaarlijks worden deze
opnieuw bepaald omdat de kans waarmee het risico zich kan voordoen kan wijzigen, er meer
inzicht is verkregen in het risico of het risico door maatregelen is beperkt.
Bodemsanering in grondexploitatiegebieden
Risico's van bodemsanering spelen meestal vooral in de binnenstedelijke ontwikkellocaties. Op
dit moment zijn er geen locaties in exploitatie waarbij dit speelt.
Subsidies
Bij de aanvraag van subsidies bestaat altijd de kans dat deze niet, of minder toegekend
worden. Dit wordt meestal veroorzaakt door het onverhoopt niet kunnen voldoen aan de
256
I#
'i
im
A
IA
(A
<A
■w
2 Beleidsbegroting
2.2 De paragrafen: Grondbeleid
subsidievoorwaarden, zoals bijvoorbeeld het tijdig realiseren van de gesubsidieerde
werkzaamheden. In Newtonpark IV staat voor 4,5 min subsidies geraamd van provincie en
Kompas. Als risico wordt daarom 40% van het subsidiebedrag genomen: 1,8 min.
Samenwerkingsverbanden
In de samenwerkingsverbanden van Blitsaerd, PPS-3plus en De Zuidlanden is de verdeling van
risico's contractueel geregeld. Op dit moment spelen er alleen risico's in De Zuidlanden. Dit
heeft te maken met het feit dat de gemeente de gronden verwerft en daardoor een afzetrisico
loopt. Dit risico is in de samenwerkingsovereenkomst beperkt, doordat de marktpartijen 50%
van het afzetrisico op zich genomen hebben. Daarnaast is vanwege de financieringsconstructie
bij de Bank Nederlandse Gemeenten, sprake van garantstelling door de gemeente. Hoewel
zeker niet acuut is het risico bepaald op 3 min.
Ontwikkelrisico
In de bedrijventerreinen Businesspark 4 en Newtonpark IV zijn nog geen kavels verkocht. Het
risico bestaat dat de geraamde opbrengsten lager uitvallen. Als risico wordt daarom 5% van de
geraamde verkopen van beide bedrijventerreinen berekend: totaal 1,3 min.
Gronden in voorraad
Bij het in voorbereiding nemen van de ontwikkeling bij Wytgaard is gebleken dat de gronden
door belemmeringen slecht te ontwikkelen zijn. Er spelen zowel archeologische als
milieubelemmeringen. In het slechtste geval zou de grond naar agrarische waarde
afgewaardeerd moeten worden. Dit risico bedraagt 0,7 min.
Voor de ontwikkeling van Newtonpark III en Zwettepark Noord zijn veel gronden aangekocht.
Omdat de boekwaarde hoger werd dan de marktwaarde zijn deze gronden afgewaardeerd in
2004. Doordat er jaarlijks rente bijgeschreven wordt, neemt de boekwaarde weer toe ten
opzichte van de marktwaarde, die redelijk constant blijft. Jaarlijkse afwaardering is daarom
noodzakelijk. Vooralsnog is de veronderstelling dat ontwikkeling in verband met de tracékeuze
van De Haak en de westelijke ontsluitingsweg niet vóór 2012 verwacht wordt. Het renterisico
bedraagt daarom (5 jaar, per jaar 0,41 min) 2,0 min. In de verwachte ontwikkeling van de
reserve grondexploitaties is met dit risico rekening gehouden.
Zuiderburen
Veel van de maatregelen om het resultaat van Zuiderburen te verbeteren, zijn nog niet zeker
en dragen dus nog een risico in zich. Te noemen zijn: de kantoorlocaties en de verkoop van de
natuurdriehoek. De opbrengsten hiervan zijn totaal begroot op 0,8 min. Omdat het afzetrisico
nog vrij groot is, wordt de kans waarmee het effect kan optreden, geraamd op 50%. Het risico
komt daarmee op 0,4 min.
Marktrisico's/vertraging
De marktrisico's hangen samen met de conjuncturele ontwikkelingen, die niet beïnvloedbaar
zijn. Als de gronduitgifte over de hele linie vertraagt, treden rentenadelen op, veelal
gecombineerd met lagere gronduitgifteprijzen. Het geïnvesteerd vermogen per 1 januari 2008
wordt geraamd op 11 min (exclusief de gronden ten behoeve van De Zuidlanden, daarvan is
het risico specifiek bepaald, zie samenwerkingsverbanden). Om het marktrisico op te kunnen
vangen, is berekend wat het rentenadeel is als er gedurende een aantal jaar geen verkopen
gerealiseerd worden. Het risico komt dan neer op 1,5 min. Voor binnenstedelijke locaties is
rekening gehouden met een gemiddelde vertraging van 1,5 jaar. De uitleglocaties en de
bedrijventerreinen zijn berekend met een vertraging van respectievelijk 1 en 2 jaar.
Totaal belopen de risico's een bedrag van 10,7 min.
In de volgende tabel staat de omvang van de risico's in de loop van de tijd weergegeven zoals ze
per 1 januari 2008 zijn bepaald. Het totale risico neemt jaarlijks af omdat het risico van de gronden
257
