3. UITGANGSPUNTEN
3.1 Gedogen
Er wordt niet gedoogd, tenzij..
Omdat gedogen niet stilzwijgend niets doen is, maar een expliciete actie van het
bestuur, waaraan voorafgaand een zorgvuldige en kenbare belangenafweging dient
plaats te vinden, is het algemene uitgangspunt bij wederrechtelijke toeëigening van
gemeentegrond, dat er niet wordt gedoogd.
Slechts in zeer uitzonderlijke gevallen, bijvoorbeeld wanneer handhaving zou leiden
tot aperte onbillijkheden, het achterliggende belang er evident beter bij gediend is
en/of er een zwaarder wegend belang aanwezig is, kan besloten worden om te
gedogen. Dit gedoogbesluit is vervolgens appelabel, dus voor bezwaar en beroep
vatbaar.
3.2 Verhuren
Er wordt niet verhuurd.
Verhuur van groentjes en/of structureel groen is niet wenselijk vanwege met name de
administratieve rompslomp, die dit met zich meebrengt. Zo zullen er huurcontracten
moeten worden opgesteld en worden beheerd en zal er bij gewijzigde eigendom,
opnieuw moeten worden onderhandeld met de nieuwe eigenaar. Verder zal er een
tegenprestatie moeten worden voldaan, deze moet worden gefactureerd en worden
geïnd. Gezien de beperkte omvang van percelen gemeentegrond waarover het veelal
gaat, zullen de kosten de baten aanzienlijk overstijgen.
3.3 In gebruik geven 'om niet'
dn gebruik geven 'om niet' kan, voorzover het perceeltjes grond betreft ter grootte
van maximaal circa 5 m2.
Het gratis of 'om niet' in gebruik geven van gemeentegrond kan vanuit
doelmatigheidsoverwegingen plaatsvinden voor kleine stukjes grond, zoals
geveltuintjes en/of boomspiegels, ter grootte van maximaal ongeveer 5 m2.
Reden hiervoor is dat handhaving op dergelijk kleine perceeltjes niet kosteneffectief is
en veelal ook niet wenselijk. Geveltuintjes en beplanting in boomspiegels doen
immers veelal geen afbreuk aan het aanzicht van een wijk. Overigens is tot deze
uitzondering reeds besloten in de commissie Bestuur en Middelen van 1 november
2000. Het gebruik zal periodiek (om de 5 a 10 jaar) schriftelijk worden toegestaan;
hierdoor wordt de verjaring ook direct gestuit.
3.4 Vergunningverlening
'Er worden geen vergunningen verleend, tenzij.
Op grond van artikel 2.1.5.1 van de Algemene Plaatselijke Verordening van de
gemeente Leeuwarden (APV) is het mogelijk vergunning te verlenen voor het anders
dan volgens de bestemming gebruiken van een weg of weggedeelte.
Op grond van deze bepaling uit de APV kunnen uitritten, palen, hekwerken,
overkappingen, steigers, beschoeiingen, leidingen en overige voorzieningen op
gemeentegrond worden geplaatst. Let wel: Deze vergunning is alleen mogelijk bij
wegen en weggedeelten van de gemeente.
3
