l<*meente leeuwarden
Oldehoofsterkerkhof 2
Postbus 21000
8900 JA Leeuwarden
Telefoon 058 233 88 33
Aanpassen formatie bouwvergunningen en wijziging in
kostentoerekening per 1-1-2008
Kenmerk 19 6 0 62 dp
Aan de gemeenteraad.
Inleiding
Met ingang van 1 april 2007 heeft een wijziging van de
Woningwet plaatsgevonden om te komen tot een betere
naleving van de bouwregelgeving. In deze raadsbrief wordt
ingegaan op de betekenis en de gevolgen van deze
wetswijziging voor de gemeentelijke organisatie op het
gebied van naleving, controle en handhaving van de
bouwregelgeving. Daarbij gaat het niet alleen om het
verbeteren van het gemeentelijk toezicht, maar ook om een
betere naleving van de bouwregelgeving door burgers en
ondernemers zelf. Om te voldoen aan de aanvullende eisen en
verplichtingen is aanvullende capaciteit noodzakelijk.
De leges zijn de dekkingsbron voor de kosten die de
gemeente maakt voor bouwvergunningen. De afgelopen jaren
heeft een forse toename van het aantal grote bouwplannen
plaatsgevonden en de verwachting is dat deze lijn zich
voortzet. Er is duidelijk sprake van een trendbreuk.
Met name hierdoor waren de laatste jaren de legesinkomsten
hoger dan geraamd. In dit kader is ook de wijze van
kostentoerekening aan de bouwleges kritisch beschouwd.
Hierbij is gebleken dat we meer kosten van de sector ROI
aan het product Bouwvergunningen kunnen toerekenen.
Gezien het structurele karakter van de hogere
legesopbrengsten is onderzoek gedaan naar de mogelijkheden
om de tarieven voor de bouwvergunningen te verlagen. Onze
'1" gemeente hanteert nu al gunstige tarieven, maar deze kunnen
nog worden verlaagd. Wij stellen voor om een
schijvenstelsel toe te passen, waardoor de leges worden
"afgetopt" voor de grotere werken. De tariefberekening is
opgezet conform het model "Transparantie bouwgerelateerde
leges"Tot slot wordt ingegaan op de relatie met de Wet op
de ruimtelijke ordening en de Omgevingsvergunning.
Wijziging Woningwet per 1-4-2007
In de nieuwe Woningwet geldt een handhavingsbeleidsplicht
voor gemeenten, een vereenvoudiging van het
aanschrijfinstrumentarium en een verduidelijking van de
eigen verantwoordelijkheid van burgers en bedrijven om aan
de bouwregelgeving te voldoen.
Kort samengevat houdt de wijziging van de Woningwet het
volgende in:
de invoering van een handhavingsbeleid- en
verslagleggingsplicht voor burgemeester en
wethouders ,-
Sjoch dizze stêd; sjoch wat der rünom bart - It aide spegeiet him yn wat de takomst hat - Piter Terpstra
13