Blad 2
het bepalen van de situering en oppervlakte van de
verschillende categorieën;
de aard en de afmetingen van de grafbedekking en de
wijze van aanbrengen.
Op deze manier kan het college bijvoorbeeld t.a.v. nieuwe
ontwikkelingen als begraven in het bos (momenteel in
voorbereiding) nadere regels stellen zonder dat hiervoor
een apart raadsbesluit nodig is. Voordat het college dit
uitvoeringsbesluit kan vaststellen, dient eerst de
verordening in de raad vastgesteld te zijn.
4Mandaat
In de verordening op het beheer en het gebruik van de
gemeentelijke begraafplaats(en) van de gemeente Leeuwarden
staat in art. 2 lid 1 "Het beheer van de begraafplaatsen
berust bij het college"Dit houdt in dat de raad met het
vaststellen van deze verordening de uitvoering van de
regelgeving neerlegt bij het college. Het college kan gelet
op artikel 171 van de Gemeentewet en de artikelen 10:3 en
10:12 van de Algemene wet bestuursrecht de bevoegdheid tot
het afdoen van aangelegenheden, met inbegrip van het
ondertekenen van daarop betrekking hebbende stukken, bij
mandaat op te dragen aan de ambtelijke functionarissen. Dit
wordt voor het onderdeel begraafplaatsen separaat geregeld
in het mandaatbesluit
De aanpassingen van de verordening begraafrechten en
bijbehorende tarieventabel zijn in nauw overleg met de
sector Belastingen tot stand gekomen.
5Financiën
Uitgegaan is van de reguliere indexering van de jaarlijkse
tarieven. Deze zijn zoveel mogelijk afgerond.
Daarnaast zijn er nieuwe producten die in het kader van de
opwaardering van de Noorder- en Huizumerbegraafplaats
worden aangeboden (het uitgeven van graven voor drie
begravingen en het kunnen plaatsen van gedenkplaatjes op
gedenkstenen op het strooiveld) toegevoegd aan de lijst.
Andere zaken zijn meer gespecificeerd (gebruik van de
verbouwde aula) en in lijn gebracht met de methode van
tariefstelling zoals elders in de tarievenverordening
gebruikelijk is.
Verder zijn een aantal tarieven (begraven op zaterdag,
eigen kindergraf, aanbrengen en op termijn weer
verwijderen grafkelder, begraven in het bos (toekomstig
onderdeel afdeling 1)kostendekkend gemaakt
Blad 3
21 juni 2006 is het plan van aanpak voor de begraafplaatsen
in de gecombineerde commissie B en M en SO behandeld. Na
aanleiding van deze behandeling heeft de wethouder op de
vraag over tariefsdifferentiatie het volgende geantwoord:
"In de nota wordt voorgesteld om op zaterdag en voor het
begraven in het bos hogere prijzen te hanteren. Begraven op
zaterdag kost extra vanwege de extra kosten die voor de
inzet van het personeel moeten worden gemaaktBegraven op
zaterdag heeft voor de bezoekers van een begrafenis het
voordeel dat zij (in het algemeen) niet extra vrije tijd
hoeven op te nemen. Uitvaartondernemers benadrukken dat een
hogere prijs elders in het land voor deze extra service
gebruikelijk is. Op zondag wordt niet begraven. Begraven in
het bos wordt duurder vanwege de extra kosten die gemaakt
moeten worden. De graven liggen hier niet op een rij maar
op grafvelden binnen het bos. Er is meer ruimte voor eigen
individuele kwaliteit van het graf. De klant kan vrij
kiezen of hij/zij hiervan gebruik wil maken. Wij kiezen
ervoor om de extra kosten voor het begraven in het bos niet
ten laste te brengen van de andere te verhuren graven op de
beide begraafplaatsen"
De raad is op 2 6 juni 2 0 06 akkoord gegaan met het plan van
aanpak voor de opwaardering van de begraafplaatsen,
inclusief de beantwoording van de aanvullende vragen.
Het niet vaststellen van de verordeningen kan leiden tot
het niet kunnen doorvoeren en financieel vertalen van de
nieuw aangeboden diensten.
6.Juridische aspecten
Bij het vaststellen van regels moet zowel de inhoud als de
procedure aan eisen voldoen. De procedure voor het
vaststellen van de verordeningen bestaat uit vaststelling
door de raad en publicatie in de Huis-aan-Huis, waarmee de
verordeningen in werking treden.
7.Risico's
Het werken met verouderde teksten brengt risico's en
onduidelijkheid met zich mee. Vandaar dat het van belang is
regelgeving periodiek tegen het licht te houden en te
actualiseren. Dat is nu gebeurd. Door de tekst van de
verordeningen integraal opnieuw vast te stellen wordt
verwarring over de juiste tekst voorkomen.
8Communicatie (in-/extern)
Voorafgaand aan de actualisering is er met de betrokken
sectoren: team Belastingen van de sector Financiële
Dienstverlening, het team Begraafplaatsen van de sector
Wijkzaken en de sector Strategie en Bedrijfsvoering overleg
gevoerd
