Agendapunt
Voorstel 75s
Onderwerp: Stiens, 17 september 1975.
voorlopig commentaar op het
concept-ontwerp van Wet
reorganisatie binnenlands
bestuur
Aan
de gemeenteraad
Onder dagtekening van 15 juli 1975 heeft de minister van binnenlandse zaken aan de
gemeentebesturen ter kennisname toegezonden een exemplaar van het concept-ontwerp van
Wet reorganisatie binnenlands befituur en het daarbij behorend mémorandum.
Over concept en mémorandum heeft de minister o.a. het advies gevraagd van de provin
ciale besturen, de vereniging van Nederlandse Gemeenten, de Raad voor de Territoriale
Decentralisa'cie en de Raad voor de gemeente-financiën.
De hiervoor genoercde stukken, alsmede een eerste reactie van de V.N.G. hebben voor u
bij de ingeknmen stukken voor de raadsvergadering van 28 augustus jl. ter inzage ge-
legen, terwljl u daarna nog zijn toegezonden een exemplaar van het weekblad "De Ne—
derlandse Geneente" dd. 22 augustus 1975 met commentaren op het wetsontwerp, een
exemplaar van het door de V.N.G. uitgegeven boekwerkje "Het lokaal bestuur opgedeeld",
alsmede een uitnodiging tôt bijwoning van een vergadering van de afdeling Friesland
van de V.N.G. op vrijdag 10 oktober a.s.
Faar onze mening gaven de betreffende stukken een voldoende inzicht in de problematiek,
die aan de orde is, zodat wij ons van het geven van een nadere toelichting op het doel
en de opzet van het wetsontwerp menen te kunnen onthouden.
Uit de commentaren van de V.N.G. zal u zijn gebleken, dat deze zich niet keert tegen
het streven een sterker regionaal bestuur tôt stand te brengen en dat de driedeling
Rijk - provincies nieuwe stijl - gemeenten een bruikbaar uitgangspunt vormt voor de
beoordeling van het concept-wetsontwerp.
De wijze, waarop de driedeling door de regering ia uitgewerkt wordt echter door het
bestuur van de V.N.G. onaanvaardbaar geacht.
De argumenten, welke tôt deze stellingname van de V.N.G. hebben geleid zijn in de u
toegezonden stukken duidelijk naar voren gebracht.
Volgens het V.N.G.-bestuur betekenen de regeringsplannen een eenzijdige versterking
van de provincies ten koste van de gemeenten en derhalve een nodeloze breideling van
de lokale démocratie. Volgens het door het bestuur van de V.N.G. uitgegeven persbericht
wordt in het bij het concept-ontwerp behorende mémorandum wel gesproken over de decen-
tralisatie van rijkstaken naar de provincies, terwijl in het ontwerp zelf daaromtrent
niets wordt geregeli.
Wel worden echter uitgeweikte voorstellen gedaan om gemeentelijke taken - en dat soms
onnodig - over te hevelen naar de provincies nieuwe stijl. Ueliswaar kunnen de provin
cies die taken en bevoegdheden in mede-bewind aan de gemeenten terugdelegeren, maar het
bestuur heeft daarin weinig vertrouwen.
Wij kunnen de bezwaren van het bestuur van de Vereniging van Uederlandse Gemeenten wel
onderschrijven en geven u m overwegxng u voorlopig achter het standpunt van deze ver
eniging op te stellen.
Na de vergadering van de prov. afdeling van de V.N.G. lcan dan een definitieve uitspraak
worden gedaan.
Burgemeester en wethouders van Leeuwarderadeel
de secretaris de burgemeester
J.P. v.d. Kooi.
H. Boschma.
