- 2 -
Beleid van de gemeente.
Afgezien van genomen maatregelen i.v.m. problemen rond de vestiging
van de Anjabar, de dépendance van "De Smalle Brug" en Joukjes
Eethuisje kan weliswaar van een beleid met betrekking tôt het
horecawezen als geheel nauwelijks worden gesproken.
Het is natuurlijk de vraag of dit als onjuist moet worden bestempeld.
Immers de Drank- en Horecawet van 1964 geeft limitatief aan wanneer
wel en wanneer niet een vergunning op grond van de Drank- en
Horecawet moet worden verleend.
Deze wet kan op dit stuk van zaken worden vergeleken met de woningwet.
Ook in deze wet wordt limitatief opgesomd wat de weigeringsgronden
zijn. Het gemeentebestuur heeft in dezen geen vrijheid van beleid.
Hij heeft uit te voeren wat de wetgever heeft bepaald.
Vragen als "voldoet deze vestiging wel aan de bepalingen van het
bestemmingsplan" kunnen derhalve bij de beoordeling van de aanvraag
op grond van de Drank- en Horecawet niet aan de orde zijn.
Dit kan dan ook betekenen, dat een aanvraag de toetsing aan de
Drank- en Horecawet wel kan doorstaan, terwijl de vestiging toch
strijdig is met het bestemmingsplan.
In de meeste dorpskernen is de vestiging van een horecabedrijf wel
toegestaan.
Indien derhalve aan de eisen van de Drank- en Horecawet kan worden
voldaan, is het veelal niet zo moeilijk een plaatsje te vinden
waar met de bedrijfsvoering van een dergelijk bedrijf kan worden
begonnen.
Meerdere gemeenten moesten met lede ogen aanzien, dat in de oude
dorps- of stadskernen pand aan pand dergelijke inrichtingen kwamen.
Aangezien dit allerlei konsekwenties kan hebben voor het leefmilieu
in een bepaald dorps- of stadsgebied hebben vele gemeenten gebruik
gemaakt van de mogelijkheid neergelegd in artikel 18 van de Drank-
en Horecawet.
Op grond van dit artikel is het de gemeenteraad mogelijk te
bepalen, dat in de gehele gemeente of delen daarvan alleen alcohol-
houdende dranken om niet mogen worden getapt.
De gemeenteraad heeft van deze mogelijkheid gebruik gemaakt door
te bepalen dat het verboden is, behoudens een ontheffing van het
kollege van burgemeester en wethouders, anders dan om niet alcohol-
houdende drank voor gebruik ter plaatse te verstrekken in een
inrichting, gelegen in de gemeente Leeuwarderadeel.
