Agendapunt 12.
Voorstelnr. 81/77»
Onderwerp: Stiens, 4 mei 1981.
Afvalstoffenverordening
Aan
de gemeenteraad.
Op 1 oktober 1979 is een eerste belangrijk gedeelte van de nieuwe
Afvalstoffenwet in werking getreden. De centrale uitgangspunten van
deze nieuwe wet zijn:
A. de wet stelt een ieder in beginsel verantwoordelijk voor de afvalstoffen
die hij voortbrengt;
B. de wet beoogt een doelmatige en milieuhygiënisch verantwoorde verwijdering
van afvalstoffen voor te schrijven;
C. de wet maakt het mogelijk regelen te stellen die het ontstaan van bepaalde
afvalstoffen beperken.
De chemische afvalstoffen en de afgewerkte olie vallen onder een ander wettelijk
régime, namelijk dat van de Wet chemische afvalstoffen.
Verder zijn er nog enkele andere bijzondere categorieën van afvalstoffen die een
afzonderlijke regeling kennen (zoals b.v. de DestructiewetKernenergiewet enz.)
Aile andere afvalstoffen huishoudelijke afvalstoffen, autowrakken en andere
al dan niet van bedrijven afkomstige afvalstoffen - vallen onder het régime van
de Afvalstoffenwet.
Van oudsher is de overheidsbemoeienis met afvalverwijdering onderwerp geweest
van gemeentelijke zorg. In de vorige eeuw en in het begin van deze eeuw ontstonden
overal gemeentelijke diensten die zich bezig hielden met in hoofdzaak het inzamelen
en verwerken van huishoudelijk afval. Met de toenemende stroom van afvalstoffen,
ook uit de nijverheidssectorwordt een meer planmatige aanpak van de verwerking
op een ander dan het gemeentelijk niveau onontkoombaar geacht, terwijl de
inzameling als een bij uitstek gemeentelijke taak gehandhaafd blijft.
De wet voorziet hierin door aan de provincies een planningsopdracht te geven.
In hoofdstuk 2 wordt bepaald dat de provincie een plan opstelt voor de verwijdering
van de huishoudelijke afvalstoffen. Al bij verschillende andere gelegenheden is
daarvoor uw aandacht gevraagd bij de beoordeling van het concept-afvalstoffenplan
van de provincie Friesland.
Van bijzonder belang voor de gemeente zijn artikel 2, eerste lid en artikel 3,
eerste lid, van de Afvalstoffenwet
De tekst van deze artikelen is als volgt:
Artikel 2, eerste lid:
"De gemeenteraad stelt bij verordening regelen vast inzake het zich ontdoen
van huishoudelijke afvalstoffen. De verordening stelt in elk geval regelen
voor het overdragen of het ter inzameling aanbieden van deze afvalstoffen aan
een daarbij aangewezen inzameldienst en voor het overdragen van de stoffen aan
een ander of het achterlaten daarvan op een daartoe ter beschikking gestelde
plaats"
