- 2 -
De afwijkingen van de prognoses zouden dan later bij begrotingswijziging
aan het ontwerp moeten worden toegevoegd.
Aan dit systeem is wel het gevaar verbonden dat een oorspronkelijk ontwerp
naderhand drastisch moet worden bijgesteld.
Zolang de circulaires omtrent de uitkeringen pas eind augustus binnenkomen,
sal wel moeten worden geaccepteerd dat de begroting (te) laat in het jaar
wordt behandeld.
Een andere factor die vertragend heeft gewerkt is een tweetal personeels-
wisselingen op de afdeling financiën als gevolg waarvan in een tijdsbestek
van een half jaar twee nieuwe personeelsleden moesten worden ingewerkt.
Uitkeringen uit het gemeentefonds 1981.
In zijn circulaire van 22 juni 1981 inzake de Algemene Uitkering uit het
Gemeentefonds memoreert de Staatssecretaris van Binnenlandse Zaken evenals
de voorgaande jaren de sociaal economische toestand in Nederland.
De steeds verder verslechterde economische ontwikkeling kan niet zonder
gevolgen blijven voor de collectieve sector, aldus de Staatssecretaris.
□m te voorkomen dat het financieringstekort van de overheid te ver zou
oplopen zijn diverse ombuigingsmaatregelen noodzakelijk geweest.
Voor 1981 leidde dit tôt een structurele verlaging van de Gemeentefondsuitkering
met effectief 133 miljoen.
Het effect van deze maatregel is in de begroting 1981 voor onze gemeente
verwerkt in de e. wijziging.
Volgens de circulaire van de Staatssecretaris ziet het er intussen niet
naar uit dat op korte termijn, d.w.z. voor 1982, de economische vooruit-
zichten aanmerkelijk zullen verbeteren. Dit betekent, dat er geen of nauwelijks
ruimte is voor accressen in de overheidsuitgavenNaar het zich laat aanzien
zal de volumegroei op de rijksbegroting in enge zin van 1981 op 1982 zelfs
negatief zijn: zelfs zonder nadere ombuigingen in 1982 resteert nauwelijks
meer volumegroei.
Rekening houdende met de moeilijke financiële positie, waarin ook de gemeenten
thans verkeren, is besloten toch een volume-accres, namelijk van 1%,
toe te kennen, gelijk aan de thans verwachte trendmatige groei van het nationaal
inkomen
Dit accres van 1% is overigens niet geheel voldoende om de stijging van de
uitkeringsbasis op te vangen, zodat een verlaging van het uitkeringspercentage
onvermijdbaar is.
