2e fase integratie sociale zorg
Tenslotte wordt nog een mededeling gedaan omtrent de doorvoering van de
2e fase van de integratie van de uitkering sociale zorg in de algemene
uitkering.
Buiten deze integratie blijft een drietal voorzieningen t.w. de vervoerskosten
ex artikel 13 der Lager Onderwijswet 1920, de Wet Sociale Werkvoorziening
CW.S.W.) en de Beeldende Kunstenaarsregeling (B.K.R.). De financiering van
de laatste twee voorzieningen (W.S.W. en B.K.R.) gaat per 1 januari 1982
over naar het département van Sociale Zaken. Uit de begroting 1982 zal
u blijken, dat thans op hoofdstuk IX de betreffende inkomsten zijn geraamd.
In de gewijzigde Wet Sociale Werkvoorziening is een overgangsregeling opgenomen,
die voorziet in een tegemoetkoming aan gemeenten, die van de wijziging financieel
nadeel ondervonden.
De vraag is hoe lang een dergelijk overgangsbepaling van kracht blijft.
Artikel 12 - beleid van de Staatssecretaris
Ten aanzien van het artikel 12 beleid kan het navolgende nog aan de circulaire
van de Staatssecretaris worden ontleend.
Plet nadruk wordt er op gewezen, dat in het kader van de toepassing van
artikel 12 geen perspectieven aan gemeenten kunnen worden geopend voor het
realiseren van gewenste, overigens wellicht nuttige en noodzakelijke
nieuwe uitgaven. Aan artikel 12 gemeenten wordt het doen van nieuwe uitgaven
slechts toegstaan voor zover het onontkoombare en onuitstelbare zaken betreft.
Zij dienen tevoren aan de Staatssecretaris om machtiging te worden voorgelegd.
Een enkel feit van toekenning van een subsidie of bijdrage door het rijk in een
nieuwe uitgaaf zal deze uitgaaf niet zonder meer bestempelen tôt ontkoombaar
en onuitstelbaar.
Voor artikel 12 gemeenten gelden voor 1982 de navolgende minimum belasting-nonnen
a. rioolheffingen
De tarieven voor de zuivering, alsmede voor de zuivering en afvoer van
industrieel afvalwater dienen ten minste kostendekkend te zijn. Voor de
overige kosten 80% van deze kosten met een minimum van 125,-- per
aansluiting per jaar.
b. reinigingsrechten
Voor het ophalen, afvoèren en verwerken van huisvuil, door een goed
geoutilleerde dienst, 80% van de kosten.
De tarieven voor het bedrijfsvuil en dergelijke dienen ten minste kostendekkend
te zijn.