Agendapunt 12.
Voorstel 82/72.
OnderwerpStiens, 17 juni 1982.
Gemeenterekening 1978
Aan
de gemeenteraad
Door het Centraal Bureau voor Verificatie en Financiële Adviezen van de
Vereniging van Nederlandse Gemeenten heeft contrôle plaats gevonden van
de gemeente-rekening 1978 met bijbehorende bescheiden.
De door het bureau gemaakte opmerkingen geeft ons aanleiding tôt de
navolgende toelichting.
1Ongunstige beinvloeding door de onroerend goedbelastingen.
De onroerend goedbelastingen, voorzover in het betreffende dienstjaar niet
geind, behoren onder aftrek van ontheffingen, verminderingenetc. tôt het
kohierbedrag verminderd met de geïnde en verantwoorde bedragen, verhaalbaar te
worden gesteld daar anders het dienstsaldo ten onrechte ongunstig wordt beinvloed.
Teneinde een goede contrôle te verkrijgen op de reeds geïnde en nog in te
vorderen bedragen in overeenstemming met de verzonden aanslagen en met inachtneming
van eventuele ontheffingen,etcis het inderdaad wenselijk een standenregister
bij te houden. Wij zullen zulks bevorderen.
2. Te verhalen en te betalen posten
Tôt voor een aantal jaren werden als te verhalen en te betalen posten opgenomen
de in enig jaar ontvangen of betaalde bedragen over voorgaande dienstjaren.
Volgens advies no. 1 van de Commissie voor de Gemeentelijke Comptabiliteitsvoor-
schriften dienen ook de alsnog te betalen of te ontvangen bedragen onder de te verhalen
en te betalen posten te worden opgenomen.
Zulks is ook een aantal jaren geschied maar bij de rekening 1978 is men ten
onrechte wederom tôt de eerste méthode overgegaan, waardoor het dienstsaldo
ongunstig werd beinvloed.
Over een aantal jaren zal de beinvloeding van het dienstjaar 1978 echter teniet
gedaan worden daar de in 1978 niet verantwoorde bedragen in één der volgende
jaren zullen binnenkomen en verantwoord.
Overigens dient ook te worden opgemerkt dat men nimmer een juist beeld van schulden
en vorderingen op een bepaald moment heeft, daar het Rijk vaak enkele jaren
later met definitieve vaststelling van uitkeringen komt (fin. verhouding, onderwijs-
uitkeringen, uitkeringen voor het kleuteronderwijsetc.), waardoor hetzij
(soms aanzienlijke) bedragen alsnog worden ontvangen, hetzij moeten worden
gerestitueerd
3. Credietbewaking
Inderdaad zouden overschrijdingen tijdiger kunnen worden gesignaleerd indien
ook met de lopende bestellingen rekening zou worden gehouden. In de praktijk
blijkt echter dat nu het vervaardigen van de begrotingswijzigingen nog met
de hand en vervolgens met de schrijfmachine moeten worden vervaardigd de
geraamde bedragen reeds door de feiten zijn achterhaald. Wij hopen dat de
proef met de bedrijfsadministraties via het Cevan zal uitwijzen dat het ook
voor de financiële administratie van de algemene dienst de aangewezen weg is
tôt automatisering over te gaan.
